10月9日消息 據(jù)消息，近日，文化和旅游部在官網(wǎng)發(fā)布《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，向社會公開征求意見。《暫行規(guī)定》對虛假預定、不合理低價游、價格歧視(大數(shù)據(jù)殺熟)、信用監(jiān)管等問題都做出了具體規(guī)定，違反規(guī)定將被處罰。

文旅部指出，從各地文化和旅游行政部門收到的舉報和投訴，以及媒體相關報道所反映出來的問題來看，個別企業(yè)和平臺涉及的問題主要集中于“旅游安全保障和救助義務、消費者權益保障、虛假宣傳”等行業(yè)發(fā)展的重要方面，亟需通過健全法律法規(guī)來加以規(guī)范。

《暫行規(guī)定》共五章四十二條，分為總則、運營、監(jiān)督檢查、法律責任、附則等部分?！稌盒幸?guī)定》明確了適用范圍和相關主體，也明確了平臺相關責任，同時回應了社會熱點問題、增加了旅游者自損規(guī)定。

《暫行規(guī)定》在符合法律規(guī)范的情況下設置了幾大抓手：第一，依法明確了需要取得許可的平臺運營者范圍。第二，強化平臺的資質審核、提示、預警、監(jiān)督、處理、報告、保險等相關要求，進一步夯實了平臺主體責任。第三，明確了平臺連帶責任。按照最高人民法院關于旅游糾紛的司法解釋，對平臺做出了民事連帶責任的規(guī)定。

此外，《暫行規(guī)定》延續(xù)最高人民法院關于旅游合同糾紛的司法解釋立法思維，將幾種情形下的游客自損列入自行承擔責任范圍。同時，也強調了不可抗力、第三人損害發(fā)生時，在線旅游經(jīng)營者的救助義務，未及時救助造成損害的，應對損害擴大部分承擔連帶責任。