作者 錢童心

　　科技巨頭應(yīng)為大量用戶參與而創(chuàng)造的商業(yè)價(jià)值交稅，這一觀點(diǎn)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)形成共識(shí)。日前，英國在制定“科技稅”方面取得進(jìn)展，并為全球一些政府向大型跨國科技公司征稅開啟了重要的第一步。

　　“數(shù)字平臺(tái)企業(yè)在英國創(chuàng)造巨額價(jià)值，但卻不在這里繳稅，這顯然不可持續(xù)，也不公平。”英國財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德（PhilipHammond）說道，科技公司覆蓋搜索引擎、社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電商等領(lǐng)域。

　　哈蒙德（PhilipHammond）當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一在年度預(yù)算演講中宣布，英國將對(duì)谷歌、Facebook、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)巨頭在該國創(chuàng)造的利潤征稅，以適應(yīng)不斷變化的數(shù)字商業(yè)模式。

　　根據(jù)英國財(cái)政部的建議，這些企業(yè)從參與其中的用戶身上獲得了大量的商業(yè)價(jià)值。他們?cè)跉W洲市場(chǎng)雖然銷售產(chǎn)品和服務(wù)，卻只要支付很少的稅收。不過，此次征稅的目的是讓科技巨頭承擔(dān)稅負(fù)責(zé)任，向全球年?duì)I收至少達(dá)到5億英鎊的公司征收2%的稅收，而創(chuàng)業(yè)公司將免于征稅。

　　哈蒙德表示，政府將會(huì)針對(duì)這項(xiàng)新稅收開展征詢，并會(huì)繼續(xù)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、20國集團(tuán)（G20）就可能替代英國數(shù)字服務(wù)稅的聯(lián)合方案進(jìn)行磋商，試圖達(dá)成國際間的“科技稅”聯(lián)合方案。而在無法達(dá)成共識(shí)的情況下，英國將計(jì)劃于2020年4月起，對(duì)這些已經(jīng)盈利的科技巨頭企業(yè)征收2%的稅收，這有望為該國每年創(chuàng)造超過4億英鎊的收入。

　　英國也是目前為止針對(duì)蘋果、亞馬遜等美國科技集團(tuán)引入新稅種的最大經(jīng)濟(jì)體，但并不是第一個(gè)。此前法國政府也表示，將最遲于明年起向科技巨頭征稅，谷歌、蘋果、亞馬遜、Facebook將無一幸免。

　　目前，包括奧地利、法國、西班牙、意大利、德國等在內(nèi)的歐洲國家都打算推進(jìn)3%的稅收計(jì)劃。這些歐洲大國認(rèn)為，由于互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭將應(yīng)稅利潤轉(zhuǎn)移到低稅國家，已造成數(shù)百萬歐元的稅收損失，希望盡快出臺(tái)解決方案。

　　今年3月，歐盟委員會(huì)公布一項(xiàng)提案，擬對(duì)全球年收入超過7.5億歐元、歐盟境內(nèi)年收入超過5000萬歐元的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的臨時(shí)稅。這項(xiàng)提案預(yù)計(jì)將影響包括谷歌、Facebook和亞馬遜等在內(nèi)的全球150家最大科技公司。

　　根據(jù)新的立法提案，任何一個(gè)歐盟成員國均可對(duì)發(fā)生在其境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤征稅。而在現(xiàn)行規(guī)定下，互聯(lián)網(wǎng)公司只需在其總部所在地一次性交稅。方案稱，如果歐盟各成員國統(tǒng)一開征科技稅，每年財(cái)政收入總計(jì)可增加50億歐元。

　　不過，包括愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥和馬耳他在內(nèi)的歐洲低稅收的小國表達(dá)了強(qiáng)烈的保留意見。由于其境內(nèi)駐有大型美國跨國公司，他們希望歐盟的改革能夠與全球科技稅制改革結(jié)合起來。

　　科技行業(yè)也對(duì)此進(jìn)行抗議。在當(dāng)天英國宣布征稅計(jì)劃后，美國游說組織“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)”（InformationTechnologyIndustryCouncil）稱：“征收數(shù)字稅可能會(huì)對(duì)英國的投資產(chǎn)生寒蟬效應(yīng)，阻礙各種規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)?！毙畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)代表包括谷歌、Facebook在內(nèi)的美國科技公司。