4月7日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，為加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提出了多項(xiàng)舉措。

　　其中，《方案》中首次提出“構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上升至國家層面，建議政府、平臺型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)與中小微企業(yè)等多層聯(lián)動，通過推進(jìn)企業(yè)級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、核心資源的開放，引導(dǎo)平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)整合開放資源等方式，共建數(shù)字化技術(shù)及解決方案，助力中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展。

　　企業(yè)界已經(jīng)先行快跑。例如，騰訊于2018年9月份進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，提出“擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略，之后阿里巴巴、百度、華為等企業(yè)也進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施?？梢钥吹剑a(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵路徑，也已經(jīng)成為行業(yè)共識。

　　六大方向三大目標(biāo)，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　文件中指出，《方案》的發(fā)布是按照此前黨中央、國務(wù)院決策部署，要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新和賦能作用抗擊疫情影響、做好“六穩(wěn)”工作，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更重要的是，助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《方案》中也明確了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三大目標(biāo)。第一，打造數(shù)字化企業(yè)。在企業(yè)“上云”等工作基礎(chǔ)上，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持平臺企業(yè)幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)，提供多層次、多樣化服務(wù)，減成本、降門檻、縮周期，提高轉(zhuǎn)型成功率，提升企業(yè)發(fā)展活力。

　　第二，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道，促進(jìn)全渠道、全鏈路供需調(diào)配和精準(zhǔn)對接，以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈引領(lǐng)物資鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)同，有力支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　第三，培育數(shù)字化生態(tài)。打破傳統(tǒng)商業(yè)模式，通過產(chǎn)業(yè)與金融、物流、交易市場、社交網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的跨界融合，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)服務(wù)型創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)。以數(shù)字化平臺為依托，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新實(shí)體，充分發(fā)掘新內(nèi)需。

　　落到執(zhí)行層面，《方案》中提出了六個(gè)主要方向，包括：筑基礎(chǔ)，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)支撐;搭平臺，構(gòu)建多層聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;促轉(zhuǎn)型，加快企業(yè)“上云用數(shù)賦智”;建生態(tài)，建立跨界融合的數(shù)字化生態(tài);興業(yè)態(tài)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間;強(qiáng)服務(wù)，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐保障。

　　五大舉措搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

　　值得注意的是，《方案》中提出了“搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，這也是中央部委層面，首次在對外發(fā)布的正式文件中提出并明確“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”相關(guān)內(nèi)容。

　　產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的具體行動涵蓋五大舉措，需要政府、平臺型企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)與中小微企業(yè)多方聯(lián)動：第一，要培育企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體。第二，要加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)企業(yè)級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺應(yīng)用，向中小微企業(yè)分享中臺業(yè)務(wù)資源。第三，推進(jìn)企業(yè)核心資源開放。支持平臺免費(fèi)提供基礎(chǔ)業(yè)務(wù)服務(wù)，從增值服務(wù)中按使用效果適當(dāng)收取租金以補(bǔ)償基礎(chǔ)業(yè)務(wù)投入。第四，鼓勵擁有核心技術(shù)的企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設(shè)計(jì)和應(yīng)用服務(wù)。第五，引導(dǎo)平臺企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)整合開放資源，鼓勵以區(qū)域、行業(yè)、園區(qū)為整體，共建數(shù)字化技術(shù)及解決方案社區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。

　　通過數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)的開放共享，為各行各業(yè)提供數(shù)字化技術(shù)和解決方案，是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地的關(guān)鍵舉措。實(shí)際上，在提出搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之前，為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從2015-2018年，國家層面相繼提出“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字中國”戰(zhàn)略，推動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)的持續(xù)廣泛應(yīng)用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)字化新動能，讓科技更好服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　2018年，騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰作為全國人大代表提交多項(xiàng)建議，其中一條便是《關(guān)于加快建設(shè)數(shù)字中國，不斷增進(jìn)民生福祉的建議》，建議引入社會力量，共建數(shù)字中國。沿著這一路徑，同一年，也就是2018年9月30日，騰訊宣布新一輪組織架構(gòu)調(diào)整：原有七大事業(yè)群(BG)重組為六大事業(yè)群，明確提出“扎根消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，并成立全新的事業(yè)群——云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群(CSIG，即Cloud and Smart Industries Group)，承擔(dān)騰訊開拓產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的歷史任務(wù)。

　　這也是首家將“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”提升至戰(zhàn)略層面的企業(yè)。按照騰訊方面的說法，騰訊產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定位“數(shù)字化助手”，做好“連接器”，“提供最有效的數(shù)字接口和最完備的數(shù)字工具箱”，助力各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

　　隨后的2018年11月，阿里云事業(yè)群宣布升級為阿里云智能事業(yè)群，整合阿里巴巴旗下數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)平臺等技術(shù)能力全面和阿里云進(jìn)行結(jié)合。阿里巴巴董事會主席兼首席執(zhí)行官張勇在公開信中稱，此舉的目標(biāo)是構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代面向全社會基于云計(jì)算的智能化技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　進(jìn)入2020年之后，百度和華為也相繼宣布其產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)布局。百度AI體系整合為“百度人工智能體系”(AI Group)，同時(shí)其智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧金融、智能客服與營銷四大業(yè)務(wù)板塊升級為四大事業(yè)部;華為則將華為“Cloud&AI”調(diào)整為第四大BG，成立獨(dú)立團(tuán)。

　　與此同時(shí)，中央方面也多次提出加快“新基建“的建設(shè)速度，重點(diǎn)提出要大力推動5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將推動加快各行各業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，同時(shí)推動形成新的產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)體系和商業(yè)模式。例如，5G可以推動自動駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從量到質(zhì)的飛躍。

　　可以預(yù)見，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將成為助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一股核心力量。實(shí)際上，從此次疫情的應(yīng)對當(dāng)中，也可以窺見產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)效。面對疫情沖擊，各界停工停學(xué)，過去數(shù)年永輝、西貝等各界企業(yè)，在騰訊產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)助力下所推進(jìn)建設(shè)的數(shù)字化，在疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了巨大的作用。例如面臨門店運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎停滯、資金周轉(zhuǎn)極度吃緊等情況的西貝，通過企業(yè)微信和微信的互通功能，將旗下全國200多家門店客戶經(jīng)理和9萬多名顧客緊密連接，借助小程序商城，為顧客提供食材訂購和線上送餐服務(wù)，成功探索了一套應(yīng)對疫情的數(shù)字化解決方案。疫情期間，線上營收占到了西貝總營收的80%以上。

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