2019年，三大運營商都開始對“5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”做出部署，但總體上都偏向于“謹(jǐn)慎”：中國聯(lián)通表示“謹(jǐn)慎進(jìn)行5G投資”；中國電信指出“5G產(chǎn)業(yè)鏈仍有待成熟”；中國移動表示“今年務(wù)實、審慎地推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。

中國聯(lián)通董事長王曉初說，5G的“G”是“機會”的“機”，“5”就是“讓你捂緊口袋”，首先想明白5G需要巨大投資；現(xiàn)在還不到5G大規(guī)模投入的時間，因為5G的技術(shù)，尤其是5G商業(yè)模式還需要探索。

中國電信執(zhí)行董事、總裁兼首席運營官柯瑞文在2018年財報發(fā)布會上表示：“今年我們安排90億進(jìn)行規(guī)模試驗，下一步會根據(jù)試驗情況、牌照發(fā)放情況和產(chǎn)業(yè)鏈成熟程度再決定是否進(jìn)一步擴大或推進(jìn)商用。”

中國移動董事長楊杰表示：“5G將推動網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)發(fā)生革命性變化，運維管理復(fù)雜度持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和垂直領(lǐng)域應(yīng)用尚待成熟，商業(yè)模式、經(jīng)營方式有待創(chuàng)新”。中國移動2019年將攜手產(chǎn)業(yè)各方探索5G產(chǎn)品和商業(yè)模式，努力實現(xiàn)2019年總連接規(guī)模突破20億。此外，5G微信公眾平臺（ID：angmobile）了解到，中國移動未來將實施“5G+”計劃：在5G+4G、5G+AICDE（人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、、、邊緣計算）、5G+生態(tài)、多元化終端及計費方面取得突破。

工信部通信科技委常務(wù)副主任、中國電信科技委主任韋樂平在本周作報告時也表示，5G還面臨著技術(shù)、市場和投資回報三方面挑戰(zhàn)；5G的基礎(chǔ)部署建設(shè)成本高，投資回報困難成為最大的挑戰(zhàn)，成為“電信業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展”的一大課題。

此外，三大運營商都表示，將根據(jù)今年5G規(guī)模試驗的結(jié)果，再決定明年（2020年）是否擴大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資。

而對于5G網(wǎng)絡(luò)的組網(wǎng)方式，三大運營商都表示，以SA（獨立組網(wǎng)）作為目標(biāo)架構(gòu)，同步推進(jìn)NSA（非獨立組網(wǎng)）和SA發(fā)展。