“您的5元券已經(jīng)到賬、‘雙十一’開啟周末半價模式、零點(diǎn)搶購享8折優(yōu)惠……”“雙十一”將近，許多消費(fèi)者的短信收件箱里“塞”滿了形形色色的廣告短信，連番的“短信轟炸”令用戶不堪其擾。

廣告短信轟炸

現(xiàn)象愈演愈烈

杭州市民王女士最近非常煩惱。她向記者展示了11月以來一個多禮拜收到的短信，從“降價”“領(lǐng)券”再到“贈禮”，各種商家廣告內(nèi)容應(yīng)接不暇，幾乎全與“雙十一”促銷有關(guān)。而發(fā)這些廣告短信的大多是她曾經(jīng)購物的商家發(fā)來的。消費(fèi)者吳先生也是從半個月前開始，其手機(jī)就收到各種促銷短信，最多一天收到了20多條。這些廣告短信引發(fā)了不少消費(fèi)者對信息泄露、網(wǎng)絡(luò)詐騙的擔(dān)憂。

“今年‘雙十一’前，廣告短信轟炸現(xiàn)象再度發(fā)生，且有愈演愈烈之勢。”中國國際電子商務(wù)中心特聘專家陳威說，電商平臺及電商平臺中的店鋪、商家是營銷短信的主要發(fā)送者?，F(xiàn)在商家都有消費(fèi)者的手機(jī)號碼，在重要促銷節(jié)點(diǎn)，發(fā)送廣告短信往往成為必選項。

商家：推送成本低

消費(fèi)者：退訂麻煩

奇安信網(wǎng)絡(luò)安全研究中心主任裴智勇介紹，商家發(fā)送廣告短信使用的手機(jī)號等個人信息，有些是商家自己收集積累的，有些是其他機(jī)構(gòu)倒賣的。商家發(fā)送廣告短信，一般有兩種方式，一種是直接找運(yùn)營商發(fā)送，另一種是通過中介或代理公司發(fā)送，后者更常見。

記者了解到，這些密集的短信推送，很多都是通過短信群發(fā)平臺進(jìn)行的。在網(wǎng)上搜索相應(yīng)關(guān)鍵詞，能找到許多短信群發(fā)平臺。一家店鋪的客服，給出100元1852條、500元10205條、1000元20833條的價目表，相比正常資費(fèi)便宜很多?？头嬖V記者，“雙十一”前生意特別好，現(xiàn)在很多店家宣傳活動還是喜歡使用短信通知，而且群發(fā)廣告短信沒有任何政策和投訴風(fēng)險。據(jù)悉，目前市面上存在很多短信通道代理商，發(fā)送資費(fèi)價格都很低。

消費(fèi)者能否拒絕這些廣告短信呢?記者為此查詢了淘寶、京東等平臺相關(guān)條款，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站在其隱私政策中有明示：如果不想接收廣告，可通過短信提示回復(fù)等方式退訂或關(guān)閉。但如今發(fā)送廣告短信的商戶很多，一一退訂就比較麻煩，很多消費(fèi)者覺得投訴費(fèi)時、費(fèi)力，于是只能無奈忍受。

未經(jīng)消費(fèi)者同意

商家隨意發(fā)廣告違法

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣告短信滿天飛，反映了一些商家法律意識淡薄，不尊重消費(fèi)者對信息的自主選擇權(quán)。

我國廣告法明確規(guī)定：任何單位或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告;對違反規(guī)定的，可處5000元以上3萬元以下的罰款。但實際上，很多商家群發(fā)廣告短信的行為并未被處罰;而且不少商家財大氣粗，利潤豐厚，幾萬元的罰款沒有多大威懾力。

浙江凱旺律師事務(wù)所律師蔡湘南認(rèn)為，監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，對違反規(guī)定濫發(fā)廣告短信的商家進(jìn)行處罰;同時，還應(yīng)責(zé)令電商平臺約束商家，督促電信運(yùn)營商對這種短時間內(nèi)大批量發(fā)送廣告的行為從技術(shù)上予以限制。針對廣告短信退訂難的問題，蔡湘南認(rèn)為，應(yīng)該讓消費(fèi)者有前置選擇權(quán)。“也就是說，商家得先請求，用戶同意才能發(fā);用戶不回復(fù)視作不同意，不能發(fā)。”文圖據(jù)新華社