最近，中電信、中移動(dòng)、中聯(lián)通紛紛提出“雙創(chuàng)”(大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新)戰(zhàn)略。中移動(dòng)投入10億元，5年孵出600個(gè)項(xiàng)目，中聯(lián)通也啟動(dòng)面向員工創(chuàng)新孵化“沃創(chuàng)客”計(jì)劃。2012年中電信已啟動(dòng)內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，2014年“雙創(chuàng)”概念升溫，2015年因被寫入《政府工作報(bào)告》家喻戶曉。其實(shí)，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商這幾年一直在喊轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)，與BAT等OTT進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，但是受制于體制等因素，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)似乎都不太成功，譬如，中移動(dòng)飛信、中電信易信等在微信的沖擊下，顯得不溫不火。那么，“雙創(chuàng)”是否能夠走出這種雷聲大雨滴小的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型怪圈呢?

　　搜狐科技調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電信運(yùn)營(yíng)商這次搞的“雙創(chuàng)”，和以往“花大錢干大事”搞飛信、易信，成立互聯(lián)網(wǎng)公司不同，雙創(chuàng)是搞成千上萬(wàn)個(gè)小項(xiàng)目，小眾化產(chǎn)品。項(xiàng)目目標(biāo)多數(shù)不是融資上市，而是小范圍“試水”互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，最多算是電信企業(yè)在自家后院的一塊“試驗(yàn)田”，而短期目標(biāo)是給員工信心，留住人才。

　　一、三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的“雙創(chuàng)”

　　目前運(yùn)營(yíng)商參與“雙創(chuàng)”主要有作為創(chuàng)業(yè)投資人和建設(shè)運(yùn)營(yíng)“雙創(chuàng)”基地這兩種模式，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商均有表現(xiàn)。

　　中國(guó)電信

　　目前，中電信在上海、南方、北京擁有三大基地，主要面向中國(guó)電信內(nèi)部員工的創(chuàng)新孵化。迄今，共征集了八批次約1700個(gè)項(xiàng)目，其中175個(gè)項(xiàng)目成功入孵，20個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)作，5家創(chuàng)業(yè)公司引入了外部資本。

　　中電信也是國(guó)內(nèi)首家布局全國(guó)創(chuàng)新孵化運(yùn)營(yíng)商，已在上海張江、楊浦和江蘇南京、四川成都、浙江杭州等地建立了實(shí)體孵化器，主要面向社會(huì)團(tuán)隊(duì)孵化，并積極推動(dòng)在北京、廣東深圳、福建廈門、江蘇蘇州等創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)設(shè)立孵化器。中電信則啟動(dòng)了全國(guó)首個(gè)外部創(chuàng)業(yè)基地，并免費(fèi)為入駐的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供3-5萬(wàn)元的電信孵化資源服務(wù)。

　　財(cái)報(bào)顯示，2015年，中電信新興業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)約20%，對(duì)于中電信“逆勢(shì)增長(zhǎng)”的原因，有分析認(rèn)為這與其創(chuàng)新板塊密不可分。目前，中電信開拓出“基地孵化、天使投資、公司參股、員工持股”的模式。公開資料顯示，中國(guó)電信創(chuàng)新板塊的年收入增長(zhǎng)率達(dá)50%，已成為其增量收入的最大貢獻(xiàn)者。

　　中國(guó)移動(dòng)

　　6月3日，中移動(dòng)總裁李躍在杭州發(fā)布《中國(guó)移動(dòng)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》顯示。中移動(dòng)全員型“雙創(chuàng)”總投資10億元，計(jì)劃5年孵出600個(gè)項(xiàng)目，初期以內(nèi)部孵化為主，未來(lái)面向社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員與中小微企業(yè)全面開放，預(yù)計(jì)2020年通過(guò)中國(guó)移動(dòng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)將聚合千萬(wàn)內(nèi)外部開發(fā)者，撬動(dòng)百億社會(huì)資金，帶動(dòng)數(shù)百萬(wàn)社會(huì)就業(yè)。根據(jù)中移動(dòng)發(fā)布的“雙創(chuàng)”第一期召集令，57萬(wàn)移動(dòng)員工都可以通過(guò)雙創(chuàng)平臺(tái)，自發(fā)進(jìn)行創(chuàng)意申報(bào)，組建團(tuán)隊(duì)發(fā)起眾籌。

　　據(jù)透露，每個(gè)“自發(fā)式”項(xiàng)目，可獲得80萬(wàn)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，而且根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是否入駐位于杭州的孵化器，能分別每月領(lǐng)取70%(入駐)或50%(不入駐)的原崗位工資如果項(xiàng)目“孵化成功”，員工可以補(bǔ)領(lǐng)剩余的30%或50%工資，然后獲得獎(jiǎng)勵(lì)，返回原工作崗位，或接受基金投資，獨(dú)立創(chuàng)業(yè)，整個(gè)孵化期時(shí)間為6個(gè)月。

　　中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)技術(shù)部科技處副經(jīng)理杜倩向記者介紹，“預(yù)計(jì)到2020年，通過(guò)中國(guó)移動(dòng)雙創(chuàng)平臺(tái)，將聚合1000萬(wàn)內(nèi)外部開發(fā)者，撬動(dòng)100億社會(huì)資金，帶動(dòng)數(shù)100萬(wàn)社會(huì)就業(yè)，助力國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。”

　　此前，中國(guó)移動(dòng)全國(guó)推出了九大業(yè)務(wù)基地模式，后整合了所有內(nèi)容基地成立了咪咕文化公司，獨(dú)立運(yùn)作。早在2010年，中移動(dòng)就與團(tuán)中央合作推動(dòng)了覆蓋2000多所院校百萬(wàn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃。中移動(dòng)MM移動(dòng)應(yīng)用商城，目前擁有10萬(wàn)開發(fā)者，匯聚177萬(wàn)應(yīng)用，截止目前，給參與的第三方開發(fā)者發(fā)成37億元。

　　中國(guó)聯(lián)通

　　近日，中聯(lián)通啟動(dòng)了面向員工創(chuàng)新孵化的 “沃創(chuàng)客” 計(jì)劃。據(jù)了解，聯(lián)通創(chuàng)新孵化項(xiàng)目采取合作孵化和自建孵化兩種運(yùn)營(yíng)模式。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新領(lǐng)域。

　　中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)王曉初表示，推進(jìn)內(nèi)部創(chuàng)新孵化工作，不是趕時(shí)髦、擺花架子的應(yīng)景之舉，而是結(jié)合聯(lián)通實(shí)際、謀求創(chuàng)新突圍的現(xiàn)實(shí)所需。

　　聯(lián)通鼓勵(lì)內(nèi)部先行先試，建立各種“創(chuàng)新特區(qū)”、“雙創(chuàng)特區(qū)”，孵化新項(xiàng)目，以新項(xiàng)目形成新供給、推動(dòng)新增長(zhǎng)、開辟新空間。關(guān)鍵到人員政策上，聯(lián)通計(jì)劃是，保留新項(xiàng)目人員勞動(dòng)關(guān)系、崗級(jí)、薪酬不變;同時(shí)，孵化成功后，進(jìn)行公司化獨(dú)立運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)成員，在股權(quán)分配上，對(duì)適合獨(dú)立運(yùn)作的項(xiàng)目，由創(chuàng)投公司組織公司化運(yùn)作，原則上由創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)控股。

　　二、運(yùn)營(yíng)商為什么搞“雙創(chuàng)”？

　　1、國(guó)家宏觀政策。

　　相關(guān)資料顯示，僅在2014年，國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委就出臺(tái)了13個(gè)關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文件，包括簡(jiǎn)政放權(quán)、金融支持等多個(gè)方面的鼓勵(lì)扶持政策。今年，國(guó)務(wù)院又設(shè)立了總額400億元人民幣的“國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”來(lái)助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2015年雙創(chuàng)已被寫入《政府工作報(bào)告》。

　　工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌透露，力爭(zhēng)到2018年，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率達(dá)到80%，成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能來(lái)源;到2025年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”體系基本完善。鼓勵(lì)中央企業(yè)設(shè)立創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)投資基金和社會(huì)資本支持大企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育。

　　2、留住優(yōu)秀人才

　　互聯(lián)網(wǎng)公司創(chuàng)業(yè)大多是創(chuàng)業(yè)者自己事業(yè)，而運(yùn)營(yíng)商“創(chuàng)業(yè)”則是響應(yīng)政策，利潤(rùn)所迫。隨著3月下旬中國(guó)電信發(fā)布2015年財(cái)報(bào)，三大電信運(yùn)營(yíng)商的“成績(jī)單”出爐。財(cái)報(bào)顯示，盡管三大運(yùn)營(yíng)商的凈利潤(rùn)總額超過(guò)了1400億，但凈利潤(rùn)增速方面只有中國(guó)電信出現(xiàn)同比增長(zhǎng)且超過(guò)10%，中國(guó)聯(lián)通同比下降12.4%，較2014年15.8%的增幅大幅下滑，中國(guó)移動(dòng)同比下降0.6%。

　　與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商離職互聯(lián)網(wǎng)或者到虛擬運(yùn)營(yíng)商人員非常普遍。電業(yè)資深觀察家馬繼華認(rèn)為，國(guó)資委對(duì)三大電信運(yùn)營(yíng)商3年減少營(yíng)銷成本400億，而電子渠道將被空前重視，4G時(shí)代終端也不再像3G一樣重要，因此各縣鎮(zhèn)村營(yíng)業(yè)廳店將面臨重組，三大電信運(yùn)營(yíng)商各地市的火車站、機(jī)場(chǎng)的VIP俱樂(lè)部也已經(jīng)陸續(xù)關(guān)閉，一些員工離崗也很正常，預(yù)計(jì)會(huì)影響基層員工超過(guò)10%。“綜合起來(lái)看，因?yàn)橐恍┲丿B因素會(huì)在一些人身上同時(shí)出現(xiàn)，未來(lái)一段時(shí)間之內(nèi)，三家運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)或被動(dòng)離職的員工數(shù)量不會(huì)少于總員工數(shù)量的30%-40%。”

　　“中國(guó)移動(dòng)也能通過(guò)這樣的方式把人才留住。”中移動(dòng)杭州研發(fā)中心總經(jīng)理助理于蓉蓉在接受搜狐科技采訪時(shí)表示，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商高層次員工不斷外流，已成為行業(yè)內(nèi)的一個(gè)現(xiàn)象，不是所有人見(jiàn)到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供的百萬(wàn)年薪就一定會(huì)跳槽，仍有不少人會(huì)由于理想的招引，而去做一些事情。

　　為留住人才，中國(guó)電信采用“停薪保崗”模式，中移動(dòng)員工雖脫產(chǎn)，但仍保留一定薪資。員工既可以在出孵后在中移動(dòng)內(nèi)部應(yīng)用，持續(xù)迭代優(yōu)化、推廣運(yùn)營(yíng)，也可以與中移動(dòng)創(chuàng)投基金共同成立創(chuàng)業(yè)公司?；ヂ?lián)網(wǎng)公司創(chuàng)業(yè)目標(biāo)是融資或者上市，而電信運(yùn)營(yíng)商的創(chuàng)業(yè)者則是內(nèi)部員工出來(lái)嘗試創(chuàng)新，一旦失敗還可以繼續(xù)回單位上班。

　　3、內(nèi)部改革需要。

　　一位參與雙創(chuàng)員工對(duì)搜狐科技表示，其實(shí)我們的雙創(chuàng)和當(dāng)年的干部“上山下鄉(xiāng)”一樣，一方面鍛煉隊(duì)伍，另一方面可以將一些不適應(yīng)公司戰(zhàn)略的部門員工趁機(jī)就業(yè)。對(duì)此，運(yùn)營(yíng)商相關(guān)創(chuàng)業(yè)負(fù)責(zé)人表示否認(rèn)稱，他們選擇的創(chuàng)新人才是經(jīng)過(guò)遴選，除了申報(bào)項(xiàng)目比較具有創(chuàng)新人，選用也是與時(shí)俱進(jìn)的頂尖創(chuàng)新人才，而不是要裁減的待崗人員。

　　以中國(guó)電信為例，2013年中國(guó)電信啟動(dòng)“劃小合算單元”改革，要求各部門以業(yè)務(wù)成立最小經(jīng)營(yíng)單元，部門成員打破現(xiàn)有職位，重新向經(jīng)營(yíng)單位競(jìng)聘上崗。“由于市場(chǎng)化競(jìng)聘，所以真實(shí)需要的人數(shù)少于總成員數(shù)，一部分人會(huì)處于失業(yè)狀態(tài)。”江西電信一位人士透露：“這部分人會(huì)以內(nèi)退、裁員、鼓勵(lì)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的形式予以優(yōu)化。”

　　三、運(yùn)營(yíng)商鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)面臨挑戰(zhàn)

　　有專家表示，2014年，僅北京投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)資金就超過(guò)1000億元。然而，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)投資的市場(chǎng)平均成功概率僅為5%，上萬(wàn)家的創(chuàng)業(yè)企業(yè)都成了創(chuàng)業(yè)道路上的“先烈”。分析人士稱，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商一直苦于受制于公司體制管理上條條框框，使其在創(chuàng)新和創(chuàng)新的商業(yè)化運(yùn)作上都落后于BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭。國(guó)企如果希望通過(guò)行政改革去做頂層設(shè)計(jì)，恐怕貽誤戰(zhàn)機(jī)?；A(chǔ)運(yùn)營(yíng)商在回避“體制改革”這個(gè)棘手問(wèn)題后，主動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，這是尋求發(fā)展的一個(gè)出路。

　　內(nèi)部創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)公司化運(yùn)作的模式，將會(huì)促進(jìn)各單位的協(xié)同合作，打破原來(lái)的種種壁壘，有可能帶來(lái)內(nèi)部部門邊界的重新融合。然而，搜狐科技調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電信運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)除了云計(jì)算、音樂(lè)、動(dòng)漫盈利外，絕大數(shù)是是半死不活，尤其是飛信和易的尷尬處境，前一段時(shí)間傳出飛信將關(guān)停，電信放棄易信。雖然運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了辟謠，但是飛信和易信與微信用戶體驗(yàn)上不是一個(gè)級(jí)別，這些讓電信運(yùn)營(yíng)商的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型蒙上一層陰影。

　　在風(fēng)口下，個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并不是很順利，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的平均壽命不足三年，創(chuàng)業(yè)成功率低于1%。電信運(yùn)營(yíng)商如何提高創(chuàng)業(yè)成功率?李躍認(rèn)為，只有借助中移動(dòng)的“大船”，大家共同開創(chuàng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能使創(chuàng)業(yè)更穩(wěn)妥更具有創(chuàng)新精神。而王曉初則希望通過(guò)從激發(fā)內(nèi)部多點(diǎn)創(chuàng)新，最后達(dá)到“四兩撥千斤”來(lái)改善整個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力效果。

　　眼下，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商的“雙創(chuàng)”質(zhì)疑聲音不斷：其一、電信運(yùn)營(yíng)商孵化企業(yè)在前期階段一般都很難盈利，而且在孵化企業(yè)過(guò)程中，是否解決用戶的痛點(diǎn)而非領(lǐng)導(dǎo)KIP等，存在眾多不確定因素，這對(duì)于利潤(rùn)下滑的運(yùn)營(yíng)商而言存在較大風(fēng)險(xiǎn)。 其二、電信運(yùn)營(yíng)商的員工“守著鐵飯碗，拿著補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，用著中移動(dòng)的各種資源，在優(yōu)越的環(huán)境下培養(yǎng)出來(lái)的團(tuán)隊(duì)，如何跟那些在腥風(fēng)血雨里搏殺出來(lái)的BAT競(jìng)爭(zhēng)者PK?”

　　對(duì)此，有關(guān)人士在接受搜狐科技采訪時(shí)表示，電信運(yùn)營(yíng)商受困于體制問(wèn)題，和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者在心態(tài)上有一定的差距，但是，對(duì)于年輕人來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)帶來(lái)的刺激比吃大鍋飯要有成就感，因此，萬(wàn)一他們創(chuàng)業(yè)成功了呢?

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