在紐約的一名聯(lián)邦法官下令該機構向《紐約時報》(The New York Times)交出有關評論的記錄后,美國聯(lián)邦通信委員會可能被迫向記者披露更多關于該機構2017年廢除網絡中立性的欺詐性評論的信息。FCC主席Ajit Pai在2018年年底承認,在關于廢除奧巴馬時代的網絡中立性規(guī)則的爭議性辯論期間提交的大約50萬條評論意見是欺詐性的,并且與俄羅斯的電子郵件地址有關。
此前,《泰晤士報》和BuzzFeed引用《信息自由法》向FCC請求,試圖了解更多關于欺詐性評論的信息。然而,F(xiàn)CC以隱私和安全問題為由,拒絕了這些請求。具體來說,該機構辯稱,泄露IP地址將“無端侵犯個人隱私”,該機構的決定隨后引發(fā)了《泰晤士報》的起訴。
周五,Lorna Schofield法官支持該報,稱FCC沒有充分說明泄露信息會對普通人造成傷害。她認為,考慮到公眾和傳媒對FCC的評論系統(tǒng)提出了質疑,而該機構的評論系統(tǒng)在該機構的工作中發(fā)揮著關鍵作用,因此,她認為這樣做的好處顯然超過了任何潛在的問題。
Schofield補充說,“通知和評論程序的完整性直接關系到一個機構制定規(guī)則的合法性,征求意見的過程是非常重要的,如果一個機構不遵守通知和意見的要求,規(guī)則可能會被撤銷。”
網絡中立是指互聯(lián)網上的所有流量都應該被平等對待的原則,無論你是在刷Facebook,還是在Instagram上發(fā)布圖片,或者是在Netflix或亞馬遜上流媒體電影,都應該被平等對待。它禁止像收購了時代華納的AT&T或擁有NBC環(huán)球公司的康卡斯特等公司將自己的內容優(yōu)先于競爭對手的內容去處置。
在美國前總統(tǒng)巴拉克-奧巴馬領導下,F(xiàn)CC通過了一套嚴格的規(guī)則來保護網絡中立性。作為這些規(guī)則的一部分,該機構對寬帶進行了重新分類,賦予FCC類似于監(jiān)管傳統(tǒng)電話網絡的權力。
互聯(lián)網服務提供商則認為,寬帶的重新分類給了該機構太多的權力,讓該機構做一些類似監(jiān)管費率的事情。共和黨人強烈反對網絡中立這一概念,在唐納德·特朗普總統(tǒng)當選后,共和黨領導的FCC在2017年廢除了這些規(guī)則。廢除這些廣受歡迎但又有爭議的規(guī)則后,向FCC提交的公眾意見數(shù)量創(chuàng)下了紀錄。
但對公共記錄的審查發(fā)現(xiàn),在提交給該機構的2200萬條評論中,有200萬條評論使用了被盜用的身份,其中一些人的身份是已經去世的人,包括2016年去世的女演員Patty Duke。近800萬條評論使用了與FakeMailGenerator.com相關的電子郵件域名。其中約50萬條來自俄羅斯的電子郵件地址。而在這些來自合法郵箱地址的郵件中,絕大多數(shù)都是來自于相同的支持和反網絡中立團體的信件。
鑒于美國情報部門和執(zhí)法部門已經指責俄羅斯團體利用竊取的身份,在Facebook和Instagram上冒充美國人,建立Facebook群組,購買欺詐性廣告,并發(fā)布煽動性圖片,這些與俄羅斯地址相關的郵件一直以來都特別引人關注。似乎這些團體也在使用一些同樣的手段來影響網絡中立性辯論。 官員們還警告說,俄羅斯人再次試圖干預2020年的選舉。
FCC拒絕發(fā)表評論,而在FCC任職的民主黨人杰西卡-羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)周五在推特上發(fā)文稱,現(xiàn)在是該機構公開澄清的時候了。