每一種全新的商業(yè)模式和經濟形態(tài)在成長過程中，總會出現各種各樣的問題與痛苦，如今共享經濟就在輿論的風口浪尖上，如何讓共享經濟良性發(fā)展，如何推動有利共贏的監(jiān)管模式，成為了大家熱議的話題。特別是互聯網約車行業(yè)，是中國共享經濟實現最廣泛也是影響力最大的行業(yè)，那么如何讓行業(yè)踏入積極正向發(fā)展的軌道?

　　昨日，由互聯網生態(tài)研究院、經濟觀察報社以及易到用車聯合主辦的“新經濟·新動能——共享交通專題研討會”在北京北大博雅國際酒店拉開帷幕，各路專家、媒體從業(yè)者以及企業(yè)家都暢談了自己的觀點。

　　其中，東南大學法學院副教授顧大松的觀點引起了廣泛的關注，而作為出席論壇的行業(yè)代表——易到公司創(chuàng)始人兼CEO周航也從自身企業(yè)的實踐中提出了很多中肯的建議。

　　顧大松表示，市場經濟需要監(jiān)管，沒有監(jiān)管則會產生很多問題，但如何監(jiān)管、在怎樣的時機下監(jiān)管則是一門藝術。據悉，對智能交通行業(yè)特別是在互聯網約車領域，交通部將在近期出臺相應的方案與規(guī)定。

　　其實早在去年，交通部就出了征求意見稿，當時交通部專家座談會也邀請了顧大松參與，當時顧大松就在會上鮮明表示：對于網約車規(guī)章立法，當下還不是最佳時機。從某種意義上來說，會阻礙行業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展，因為行業(yè)的發(fā)展還在比較初級的拓荒階段，此時出臺，恐怕會多會有很多潛藏的問題。

　　顧大松表示，政策出臺時間之所以重要，就是因為如果時機不當，專車新政很有可能成為“互聯網夾”，比如從去年制定的初步方案來看，首當其沖要求互聯網平臺約車平臺的駕駛員和加入的司機建立勞動關系。而這樣做明顯就是把互聯網公司弄成了傳統(tǒng)出租公司的變種，這樣將會對整個行業(yè)的發(fā)展埋下后患。

　　對此，易到CEO周航表示，在他眼中，共享經濟首先是非正式經濟。就是利用存量的資源，非正式的從業(yè)方式。對于網約車平臺而言，非要要求五險一金和固定工資，對整合上百萬司機，有高昂的成本和巨大的管控難度。人們?yōu)槭裁丛敢鈴倪x擇出租車變成網約車?除了智能手機的便捷應用，便宜還是最大的原因，如果把司機和車輛都變成了固定成本，這個便宜以及隨之帶來的便利都將變成鏡花水月。

　　當然說到監(jiān)管，最終極的問題，就是中央和地方的權利的協(xié)調問題，顧大松認為，這個問題比其他問題還需要細致考慮的核心在于，交通的地域化傾向比其他領域都強烈，需要每個地區(qū)的領導需要根據當地情況出臺一些規(guī)定和辦法。去年10月，上海市實施的網約車新政為什么最后沒有實施下去，就是因為很多政策是從全國的角度來看問題，導致很多上海出租司機鬧事。

　　顧大松認為，最核心的一個關鍵，也是對于改革從法學研究和落地的角度，他一再呼吁要學習美國等國外先進城市的先進經驗，明確賦予地方的人大可以地方立法的權限。一定要給某些城市留有空間，因為這是地方的立法自主權。

　　周航總結說，易到曾經提出過一個口號，叫一千萬臺車，一億人。這是易到對汽車共享網絡的這么一個愿景。現在看來這個愿景會來的很快。一千萬臺意味著什么?差不多整個中國的乘用車里面，有超過10%乘用車的車主已經是有意愿成為共享網絡中的一分子。如果這樣的話共享用車就是一個全社會的現象了。未來，想共享出行這樣社會型行業(yè)如何健康發(fā)展需要更加精細化的法律法規(guī)做支持，也需要相關部分根據不同地域制定有針對性的政策。

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