據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國內(nèi)漫游費(fèi)已經(jīng)伴隨手機(jī)用戶20多年，在通訊技術(shù)升級和“提速降費(fèi)”的大背景下，運(yùn)營商一直沒有全面取消國內(nèi)漫游費(fèi)。近日，有媒體就再次聚焦國內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)“取消難”。如今，用著3G、4G聊語音或是有包月通話套餐的用戶來說，以往在外地打個電話得要長途加漫游的日子好像已經(jīng)久遠(yuǎn)了。但是，國內(nèi)手機(jī)漫游費(fèi)其實并未真正離開過。

　　1994年，原郵電部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動電話機(jī)管理和調(diào)整移動電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，其中要求移動電話需收取每分鐘0.6元的自動漫游費(fèi)。

　　北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，收取這個費(fèi)用有合理性。漫游費(fèi)首先是在電話發(fā)展初期的國際規(guī)則。區(qū)域之間要經(jīng)過電路，相對來說就有成本消耗。我國80年代以來，電話發(fā)展比較快，當(dāng)時大家都知道裝電話難，打長途電話更難。有了手機(jī)后，漫游費(fèi)產(chǎn)生在當(dāng)時情況下也是合理的。

　　不過，電信專家闞凱力也指出，其運(yùn)營成本非常小。比如，北京移動的客戶漫游到上海后，上海移動怎么能夠知道你是一個有效客戶，為你提供服務(wù)呢?就是由上海移動和北京移動通過系統(tǒng)進(jìn)行溝通，互相交換信息。北京移動通知上海移動，這是一個有效客戶，可以提供服務(wù)。這個過程就是漫游費(fèi)，但成本確實非常小。

　　2008年時，工信部規(guī)定國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限，主叫每分鐘0.6元。獨(dú)立電信專家付亮認(rèn)為，因為有漫游和本地的區(qū)別，在資費(fèi)設(shè)定上有所差異，某種程度上也是運(yùn)營商的營銷策略。

　　付亮指出，運(yùn)營商設(shè)計套餐時，考慮到小塊以內(nèi)的通話明顯要多于小塊和別的地方的通話，因此制定了一個對小塊以內(nèi)的資費(fèi)，價格要低。小塊以外的資費(fèi)就要高一些。這樣可以促進(jìn)用戶增加使用。運(yùn)營商也不至于一下子把所有的資費(fèi)都打到一個比較低的水平，限制自己發(fā)展。

　　去年，三大運(yùn)營商在京津冀之間取消漫游費(fèi)。近幾年，隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)逐漸覆蓋，運(yùn)營商推出的各項3G、4G套餐里，通話時長基本上都是屬于‘長途、市話、漫游’一體價。那么，全國范圍內(nèi)要不要取消國內(nèi)漫游費(fèi)?去年，“國內(nèi)漫游成本低仍收費(fèi)”的問題就曾引發(fā)熱議。當(dāng)時，工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫在有關(guān)“提速降費(fèi)”的發(fā)布會上曾表示，工信部正在研究探索取消漫游費(fèi)的可行性;長途、市話、漫游一體是一個主流，而且這個的比例將越來越高。

　　從運(yùn)營商的角度來看，付亮認(rèn)為，運(yùn)營商沒有取消國內(nèi)漫游費(fèi)的動力。從運(yùn)營商角度講，語音整體在走下坡路，人們通話語音時長在減少。運(yùn)營商測算，是不是把資費(fèi)降低一點(diǎn)就可以帶來更多通話。但實際上已經(jīng)不具備這樣的線性關(guān)系，兩個并不成反比。直接降價帶來整體收入下降，運(yùn)營商自身沒有積極性。

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