8月3日,為認真貫徹落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,浙江省經(jīng)信廳印發(fā)《長三角區(qū)域一體化發(fā)展信息化專題組三年行動計劃(2021-2023年)》及重點工作清單?!队媱潯纺繕税?,通過三年的努力,長三角區(qū)域新一代數(shù)字基礎設施建設水平領先全球。
浙江經(jīng)信廳網(wǎng)站
《計劃》提出,加快打造長三角國家級區(qū)域集群,一體化布局存算基礎設施,重點推進浙江云數(shù)據(jù)中心、中國電信公共云算力中心、中國電信(南京)吉山中心、騰訊華東、阿里云華東智能算力中心,以及江蘇支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應用的高算力數(shù)據(jù)中心等項目建設。
《重點工作清單》列出五部分共19項重點工作,包括由三省一市(浙江省、江蘇省、安徽省、上海市)經(jīng)信部門牽頭“加快新一代人工智能新型基礎設施建設”,以及由上海市經(jīng)信委牽頭“加快上海國際數(shù)據(jù)港建設,不斷擴大國際通信出口容量,打造世界級信息通信樞紐”。
| 計劃全文如下:
長三角區(qū)域一體化發(fā)展信息化專題組三年行動計劃
(2021-2023年)
為深入貫徹落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,進一步推進信息化領域一體化合作工作,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的系列重要講話和指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用,堅持全方位統(tǒng)籌推進,加強跨區(qū)域分工協(xié)作,合力構建形成數(shù)字基礎設施共建共享、數(shù)字產(chǎn)業(yè)聯(lián)動互補、數(shù)字智治高效協(xié)同的“數(shù)字長三角”發(fā)展新格局,奮力打造“數(shù)字中國”建設的長三角樣板。
(二)行動目標
通過三年的努力,長三角區(qū)域新一代數(shù)字基礎設施建設水平領先全球,數(shù)字科技創(chuàng)新策源能力全面提高,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,形成集成電路、新型顯示等一批具有全球競爭力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,數(shù)字化轉型和融合應用引領全國,為高質量推進長三角一體化發(fā)展提供強有力支撐。
二、主要任務
(一)推進新基建,共建新一代泛在融合數(shù)字設施體系
1.提升發(fā)展5G網(wǎng)絡及互聯(lián)網(wǎng)基礎設施。共同落實《深化5G創(chuàng)新應用 服務長三角數(shù)字化轉型戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,加快5G基站協(xié)同布局建設,持續(xù)提升網(wǎng)絡帶寬和質量,率先推進長三角區(qū)域邁入“千兆5G+千兆光纖寬帶”雙5G時代。豐富“5G+”垂直行業(yè)應用場景,打造全球5G創(chuàng)新應用城市群。深入推進IPv6規(guī)模部署,持續(xù)優(yōu)化提升IPv6網(wǎng)絡質量和服務能力。協(xié)調推進國家(杭州)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設和試點應用,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡結構和網(wǎng)間互聯(lián)生態(tài),夯實長三角互聯(lián)網(wǎng)樞紐地位。
2.打造協(xié)同高效存算設施集群。加快打造長三角國家級區(qū)域數(shù)據(jù)中心集群,一體化布局存算基礎設施,重點推進浙江云數(shù)據(jù)中心、中國電信公共云算力中心、中國電信(南京)吉山云計算中心、騰訊華東云計算基地、阿里云華東智能算力中心,以及江蘇支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應用的高算力數(shù)據(jù)中心等項目建設。優(yōu)化布局國家級超算中心,推進上海、蘇州、合肥、嘉興等地超級計算中心協(xié)同建設和統(tǒng)籌運營,提升國家超級計算無錫中心能級,支持上海建設E級存算水平的超算中心,探索區(qū)域算力共享、動態(tài)調度等機制創(chuàng)新,以云服務模式向長三角地區(qū)提供存算基礎資源和增值存算服務。
3.加快新技術基礎設施協(xié)同部署。加強上海、杭州等國家級人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、無錫國家車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設,不斷挖掘人工智能深度應用場景,建立面向長三角的區(qū)域性能力支撐平臺體系,推動未來網(wǎng)絡在江蘇沿江八市開展面向終端用戶的接入網(wǎng)建設。建設長三角城市群量子保密干線環(huán)網(wǎng),協(xié)同開展面向運營的廣域量子通信網(wǎng)絡技術驗證、標準和檢測手段的共享共用。積極參與國家中低軌通信衛(wèi)星、地面信息港建設,打造我國衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)總部基地。以國家測繪基準控制網(wǎng)為基礎,優(yōu)化區(qū)域測繪基準控制網(wǎng),統(tǒng)一使用平面、高程及重力等基準成果;以現(xiàn)有的衛(wèi)星導航定位基準站為基礎,開展北斗三號兼容改造及區(qū)域基準服務對接,完善測繪基準成果管理服務機制,建成“區(qū)域無縫、標準統(tǒng)一、服務協(xié)同、安全可控”的長三角區(qū)域一體化高精度測繪基準服務體系,為長三角區(qū)域一體化發(fā)展提供精準可持續(xù)的測繪基準支撐。支持建設聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心、南京位置服務數(shù)據(jù)中心。
4.建設高質量國際信息樞紐。加快上海國際數(shù)據(jù)港布局建設,完善數(shù)據(jù)要素體系和功能布局,促進數(shù)據(jù)流通便利化,打造成為國內數(shù)據(jù)要素配置核心節(jié)點、國際數(shù)據(jù)流通的戰(zhàn)略鏈接。加快通信海纜等國際通信設施在建和新建項目建設,擴大國際通信出口容量,打造世界級信息通信樞紐,不斷改善國際訪問體驗。
(二)壯大新產(chǎn)業(yè),共育全球競爭力數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)集群
5.共攀國際數(shù)字科技戰(zhàn)略制高點。瞄準世界數(shù)字科技前沿方向,重點圍繞高端芯片、操作系統(tǒng)、5G、人工智能關鍵算法、傳感器、空地一體無人駕駛等關鍵領域,突破一批“卡脖子”技術,聯(lián)合制定和實施重點領域標準規(guī)范,提升長三角區(qū)域數(shù)字科技創(chuàng)新策源能力。支持高校院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組建創(chuàng)新聯(lián)合體,加快科技創(chuàng)新資源開放共享,積極合作共建數(shù)字經(jīng)濟領域重大創(chuàng)新平臺,支持創(chuàng)建一批數(shù)字經(jīng)濟領域國家實驗室、國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科創(chuàng)基地。
6.聚力培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮長三角集成電路融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領帶動作用,協(xié)同推進長三角集成電路產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息、技術、人才、資金等交流對接、聯(lián)合攻關和推廣應用,合力支撐保障集成電路產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,打造世界級集成電路產(chǎn)業(yè)集群。加快構建長三角一體化新型顯示產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展體系,聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈固鏈強鏈補鏈行動,搭建具有國際影響力的技術合作平臺。大力推動無錫國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)建設,支持德清縣爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。推動網(wǎng)絡通信、智能消費電子等重點產(chǎn)業(yè)領域建立健全關鍵核心技術研發(fā)、人才培養(yǎng)交流以及創(chuàng)新成果推廣應用合作機制。協(xié)同謀劃布局量子信息、6G、未來網(wǎng)絡、機腦融合等一批面向未來的先導產(chǎn)業(yè)。
7.探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟新模式。以促進資源優(yōu)化配置、推動跨界融通、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提高社會生產(chǎn)效率為導向積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、新個體經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式。支持杭州率先開展數(shù)字貿易先行示范區(qū)建設,深化長三角跨境電子商務綜合試驗區(qū)聯(lián)動建設,支持以市場化方式推進eWTP等國家級數(shù)字服務出口核心平臺及高能級數(shù)字貿易創(chuàng)新平臺建設。
(三)發(fā)力新智造,共創(chuàng)世界級產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型新高地
8.完善長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。統(tǒng)籌推進省際工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(上海)服務能級,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識Handle全球根節(jié)點(浙江)、頂級節(jié)點(南京災備節(jié)點)及托管服務中心建設。以工信部重點支持的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托,強化部省聯(lián)動、長三角省市協(xié)作,共同培育一批國際領先、國內一流的標桿型平臺企業(yè)和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。共同組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術攻關和解決方案創(chuàng)新。建立完善長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用,推進企業(yè)“高水平上云,深層次用云”,提升研發(fā)生產(chǎn)、管理運營、業(yè)務創(chuàng)新效率和水平。
9.深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設。按照《共同推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》分工內容,做好各項合作事項落實。建立長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺共建共用機制。共同打造長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務體系,建設涵蓋區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化解決方案資源池、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務平臺、數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,實現(xiàn)優(yōu)秀應用方案的推廣和轉化。聯(lián)合研究編制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域標準規(guī)范、應用推廣指南。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分類統(tǒng)計研究及基于平臺數(shù)據(jù)經(jīng)濟運行分析試點工作。持續(xù)推進蘇州工業(yè)園區(qū)等開展國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū)創(chuàng)建工作。
10.協(xié)同打造新智造企業(yè)群體。支持三省一市企業(yè)、高校院所組成聯(lián)合體協(xié)同開展智能制造關鍵共性工藝裝備研發(fā)、技術成果轉化,重點對標世界“燈塔工廠”,示范打造一批國際先進、模式創(chuàng)新、具有樣板帶動效應的標桿性“未來工廠”,支持創(chuàng)建一批智能工廠和數(shù)字化車間,形成可復制、可推廣的智能制造新經(jīng)驗、新模式,共同營造長三角智能制造發(fā)展生態(tài)圈。共建長三角制造業(yè)數(shù)字化能力中心,面向全球引進一批優(yōu)質的數(shù)字化服務資源,成為服務長三角地區(qū)制造業(yè)數(shù)字化升級的“策源地”。鼓勵三省一市共同開展智能制造標準制定,推動國家智能制造標準在三省一市先行先試,開展長三角智能工廠研習活動,組織三省一市新智造工廠交流考察,推動長三角智能制造相關人員的互訪和交流。
(四)推廣新治理,共繪長三角區(qū)域整體智治新圖景
11.打造數(shù)字民生服務場景。推動“城市大腦”、“城市智能中樞”建設應用,探索以場景應用為導向,有針對性打通三省一市城市數(shù)據(jù)流通渠道,推動不同“城市大腦”數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和協(xié)同分析處理,率先支持在醫(yī)療、交通、旅游等領域打造一批具有引領性的數(shù)字應用場景,推動建設長三角新型智慧城市群。
12.激發(fā)數(shù)字消費新活力。加快數(shù)字服務內容、信息消費業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導商業(yè)綜合體、商場、連鎖店和其他生活服務業(yè)場所數(shù)字化改造,培育一批智慧化托育養(yǎng)老、家政維修、美容美發(fā)、家居設計等居民服務數(shù)字平臺,逐步形成數(shù)字生活新服務生態(tài)體系。
13.推進區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場化配置。加快培育長三角一體化數(shù)字要素市場,促進跨地域數(shù)據(jù)開放共享,打通“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”。推進長三角城市群數(shù)據(jù)共享交換標準、數(shù)據(jù)資源基本目錄標準、數(shù)據(jù)開放基本標準及安全保護等基礎制度和標準規(guī)范,以釋放數(shù)據(jù)價值為導向,激發(fā)社會數(shù)據(jù)資源價值,為高質量發(fā)展建設和共同富裕提供支撐。
(五)開展新合作,共同推進重大項目重大活動實施
14.加強重大項目協(xié)同謀劃實施。瞄準數(shù)字基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理等重點領域,積極謀劃和儲備一批前瞻性、創(chuàng)新性、引領性的項目。重點推進長三角G60工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng)新體驗中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點(上海)擴容、常州國家商用車智能駕駛研發(fā)認證中心等一批重大項目實施,三省一市加強共同實施項目的定期協(xié)調調度和會商會審,及時協(xié)調解決項目推進中存的困難和問題。15.提升國際性大平臺溢出帶動效應。充分把握機遇,依托中國國際進口博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界人工智能大會、世界數(shù)字經(jīng)濟大會、世界制造業(yè)大會等,加強長三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟交流對接合作,促進高端創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)要素集聚,提升區(qū)域合作能級和世界影響力。
16.聯(lián)合舉辦數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。充分發(fā)動、匯聚長三角地區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,支持舉辦云計算、、區(qū)塊鏈、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域各類專題“雙創(chuàng)”大賽,定期辦好“i 創(chuàng)杯”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,努力打造具有國際影響力、富有創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)激情的數(shù)字經(jīng)濟賽會品牌。突出賽產(chǎn)聯(lián)動效應,進一步發(fā)揮大賽在帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、培育雙創(chuàng)人才、促進產(chǎn)業(yè)資本結合等方面的作用,通過大賽挖掘嫁接一批創(chuàng)新力強、特色鮮明、成長性好的項目,推動數(shù)字經(jīng)濟業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。
三、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調
在推動長三角一體化發(fā)展工作領導小組框架下,建立信息化專題組聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調長三角信息化合作相關工作,通過年度工作座談會及專題會議等形式研究審議重大政策、重大項目和年度工作安排,協(xié)調解決重大問題。
(二)強化政策支持
強化三省一市財政金融政策對行動計劃的保障支撐,優(yōu)先投向重點領域和重大項目。建立健全區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟政策協(xié)同機制,加強區(qū)域政策制定、執(zhí)行和評估的銜接。全面落實各級數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)稅費優(yōu)惠政策,加大政府采購力度,開展長三角數(shù)字產(chǎn)品政府采購試點。
(三)抓好督促落實
制定實施年度重點工作計劃,明確責任分工,強化工作落實。對相關工作推進情況加強跟蹤分析和評價,動態(tài)掌握落實情況,確保各項工作保質保量按時完成。
(四)營造良好氛圍
加強長三角區(qū)域信息化對接交流,加強對重大合作項目的科學評價、示范推廣,及時總結可復制、可借鑒的政策措施和經(jīng)驗做法。加強對外宣傳,創(chuàng)新和豐富宣傳形式,及時報道長三角信息化發(fā)展成效。