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      共享單車進(jìn)入下半場(chǎng) 監(jiān)管須時(shí)刻考慮社會(huì)成本

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        押金危機(jī)集中爆發(fā)、廢棄單車隨處可見、繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)還是合并?從2016年共享單車進(jìn)入公眾視野至今,其所展現(xiàn)出來(lái)的利與弊愈加分明。一方面,它解決了“最后一公里”的出行難題,低碳環(huán)保也不失為一種健身方式。另一方面,它給城市管理帶來(lái)了諸多難題,車輛亂停亂放侵占出行空間,過量投放催生新型城市垃圾,部分人惡意破壞丟棄,押金監(jiān)管缺位以致發(fā)生危機(jī)。

        “共享單車”進(jìn)入下半場(chǎng),上半場(chǎng)暴露出來(lái)問題,將繼續(xù)考驗(yàn)企業(yè)、政府和眾多用戶。站在消費(fèi)者和使用者的角度,應(yīng)該說(shuō),廣大市民也經(jīng)歷了一個(gè)心態(tài)上的變化。共享單車一開始出現(xiàn),顏色靚麗、使用方便,騎上去也很“潮”、回頭率很高,總之一切都看上去很美,可是兩年之后,可以說(shuō)許多人對(duì)共享單車的態(tài)度,由興奮變成了冷淡,在一部分人那里,甚至變成了失望。共享單車表面上解決了“最后一公里”這個(gè)城市通勤的“痛點(diǎn)”,然而卻產(chǎn)生了更多的“痛點(diǎn)”,占道就不說(shuō)了,隨著時(shí)間推移,最初光鮮的單車車況堪憂,銹跡斑斑,車體邋遢,放在街頭無(wú)人管理,令人心寒。

        最令人失望的,莫過于一哄而上的狂熱過后,一部分倒閉品牌押金難退的問題。我一位朋友就告訴我,雖然市場(chǎng)上依舊堅(jiān)挺的幾個(gè)大品牌,街頭依然隨處可見,可是不時(shí)傳出的倒閉消息,已讓她心灰意冷。她現(xiàn)在已經(jīng)把押金給退掉了,因?yàn)?ldquo;以后如何真不好說(shuō)”。如果共享單車的不利消息繼續(xù),那么類似以上用戶的心態(tài)變化,很可能影響行業(yè)發(fā)展。

        應(yīng)該說(shuō),像在押金這件事上,本來(lái)監(jiān)管部門可以做得更多,避免用戶損失。比如有媒體報(bào)道,經(jīng)國(guó)家企業(yè)信用公示信息系統(tǒng)查詢顯示,早在去年5月份,陷入倒閉漩渦的小藍(lán)單車和酷騎單車,其委托代運(yùn)營(yíng)的四川拜客科技有限責(zé)任公司就被納入經(jīng)營(yíng)異常名錄;但消費(fèi)者對(duì)此并不知情。對(duì)此,監(jiān)管部門雖然也采取了一些措施(比如深圳市對(duì)于共享單車企業(yè)逾期不退押金的行為,擬處以5萬(wàn)元以下罰款),但是這些措施,對(duì)仍然在營(yíng)運(yùn)的企業(yè)可能有用,但對(duì)于跑路老賴,可以說(shuō)一點(diǎn)意義沒有。

        監(jiān)管總是跑在亂象后面,共享單車也不例外。我覺得共享單車出現(xiàn)的亂象,跟全社會(huì)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代出現(xiàn)的一些天花亂墜的概念缺乏警惕有關(guān),尤其管理部門對(duì)于一些打著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“創(chuàng)新”名號(hào)的新事物過于寬容,而對(duì)其背后資本運(yùn)作、搶灘的負(fù)面影響估計(jì)不足。比如共享單車,打著共享的旗號(hào),實(shí)際上就是租車公司。真正的共享,應(yīng)該是把單車拿出來(lái)供大家使用,不收錢。又收錢,又占用公共道路,又不承擔(dān)城市管理上的后果,把“共享”的名號(hào)去掉,現(xiàn)在還有哪個(gè)租賃行業(yè)可以做到如此“灑脫”,不用承擔(dān)額外成本呢?只有恢復(fù)對(duì)共享單車牟利本質(zhì)的認(rèn)識(shí),按照普通企業(yè)的一般待遇,計(jì)算其盈利成本和社會(huì)成本,在稅務(wù)、管理和企業(yè)責(zé)任方面讓其付出相應(yīng)的成本并承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,才是共享單車發(fā)展的可持續(xù)之道。

        我前幾個(gè)月到臺(tái)北旅行,看到街頭也有不少類似大陸共享單車的新加坡品牌oBike。臺(tái)北的朋友告訴我,正是有鑒于大陸出現(xiàn)的共享單車亂象,oBike等車企進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)時(shí),遭遇了極高的監(jiān)管門檻。比如投放車輛只能在指定的借還車服務(wù)區(qū)、每年每輛單車須繳納臺(tái)幣500元(相當(dāng)于人民幣100元)權(quán)利金等,每部車的使用期限也只有短短一年。這讓業(yè)者大呼難以生存。但假如每部共享單車給社會(huì)造成的管理成本就是100元人民幣(比如企業(yè)無(wú)力移除占道車輛,那么政府就需要花錢雇人來(lái)做這件事),那么經(jīng)過核算該是多少,監(jiān)管部門就應(yīng)該收多少。否則,部分企業(yè)遭淘汰,管理又跟不上,共享單車留下的爛攤子,只會(huì)由全社會(huì)來(lái)承擔(dān)。只有按照市場(chǎng)運(yùn)作的正常規(guī)律、正常規(guī)管流程來(lái)要求共享單車企業(yè),把未來(lái)的社會(huì)成本考慮在內(nèi),面對(duì)日新月異的科技發(fā)展下,各種打著新科技、新經(jīng)濟(jì)名號(hào)的營(yíng)利企業(yè),管理部門才不至于亂了章法,或者總是跑在后面。

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