美國財政長姆努欽的中國之行匆匆收尾，洽談內(nèi)容公布的很有限。新華社只發(fā)出兩條相關(guān)新聞。其中之一關(guān)于洽談總體情況，少量內(nèi)容中，傳遞出這樣幾個信息：

　　1，在有些領(lǐng)域達成了一些共識

　　2，在一些問題上存在較大分歧

　　3，保持密切溝通，建立相應(yīng)工作機制

　　“有些”共識的領(lǐng)域到底是哪些？

　　隨后的第二條新聞似乎給出部分答案：“商務(wù)部新聞發(fā)言人于4日應(yīng)詢答記者問時表示，在3日至4日舉行的中美經(jīng)貿(mào)磋商中，中方就中興公司案與美方進行了嚴正交涉。美方表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報告中方立場。”

　　這是否預(yù)示著，這份會影響到全球通信運營商和終端用戶的拒絕令，即將有所改變?外媒的報道與分析，似乎比新華社更為詳盡。

　　美國多家媒體跟進報道此事。路透社的報道專門談到了中方要求美方修改面向中興的貿(mào)易禁令。路透社從兩個渠道分別了解到，中方談判代表在會談中要求美方傾聽中興的上訴申請，審慎考慮中興在合規(guī)方面做出的各種努力，并最終修改對于中興的貿(mào)易制裁。

　　彭博發(fā)出長文報道：“無足輕重的關(guān)稅問題并不會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的原因只可能是美國要讓中國科技公司破產(chǎn)。兩個國家之間的貿(mào)易糾紛可能會升級，美國上個月宣布禁止向中興出口產(chǎn)品之后，中興潛在破產(chǎn)的可能性可能成為引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)最后一根導(dǎo)火索。中國可能會對在華經(jīng)營的美國公司作出強烈的報復(fù)。

　　由此產(chǎn)生的政府行為和反應(yīng)可能升級到對兩國關(guān)系造成不可彌補的損害。 中國的經(jīng)濟未來普遍被認為取決于其技術(shù)實力，如果美國打擊了中國的領(lǐng)軍企業(yè)，中國肯定不會袖手旁觀。”

　　彭博還表示：“雖然這一懲罰是有根據(jù)的，然而這樣的拒絕令可能過份嚴重。中興通訊是全球最大的電信設(shè)備制造商之一，這會給中國的最核心產(chǎn)業(yè)帶來嚴重打擊，并可能促使中國對此報復(fù)。 然后這將導(dǎo)致兩國政府越來越多地動用貿(mào)易保護主義政策以牙還牙，這對所有人都是不利的。 英特爾公司，美光科技公司和微軟公司都是中興通訊的重要供應(yīng)商。”

　　“目前的形勢下，中國有著獨一無二的優(yōu)勢。中國的政法體制能讓中國迅速而有效的針對美國企業(yè)。根據(jù)美國在華商會和Bain&Co的一個調(diào)查，四分之三的在華經(jīng)營的美國企業(yè)都已感覺到他們不再像過去那樣受人歡迎了。而(由于中美貿(mào)易對抗)這將會更惡化。”

　　“然而，拒絕令可能在法庭上受到質(zhì)疑和調(diào)整。另外，關(guān)稅也有必要僅限于中國對美進口的產(chǎn)品。中國完全可以開始尋找其他的買家以抵消美國的種種限制。已經(jīng)有報道稱，美國已經(jīng)開始對華為做出類似的調(diào)查。“這也可能將美國企業(yè)辛苦得來的市場占有率拱手讓給其他國家企業(yè)，有其他媒體如此說。

　　最后，彭博評論稱：“此次北京的商貿(mào)談判，占據(jù)了各大頭條，難以達成有意義的成果。但是中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一線在于中國的科技領(lǐng)域，而中興的命運更是第一位。”

　　“一些”分歧較大的問題又是哪些？

　　除上述內(nèi)容外，此次會談的大部分可謂漫天還要價、坐地還錢。在彭博的另一篇報道中，也披露了外媒獲得的官方新聞通報內(nèi)容，并明確中方向美方提出的訴求包括：去除針對中國出口商品的障礙;停止針對中國商品的25%額外關(guān)稅;政府采購項目向中國的技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)開放;在國家安全審核中給予中國企業(yè)同等的待遇;調(diào)整面向中興的出口限制;停止在反傾銷和反補貼案例中使用替代國策略;未來不再針對中國企業(yè)發(fā)起超級301條款的調(diào)查;向中國企業(yè)開放電子支付市場;批準中金公司(China International Capital Corp.)獲取金融執(zhí)照的申請等。

　　而5月4日，華爾街日報也公布的美國的談判框架，其中明確提到：需要立即減少美國對中國的貿(mào)易赤字，確保中國市場在公平和非歧視的基礎(chǔ)上，對美國的出口商和投資者開放。要求：中國承諾和中國進口商一起促進進口，來滿足中美達成的協(xié)議。

　　“從 2018 年 6 月 1 日開始的 12 個月以內(nèi)，中國需要減少 1000 億美元的對美貿(mào)易順差。

　　從 2019 年 6 月 1 日開始，中國繼續(xù)在 12 個月以內(nèi)減少第二個 1000 億美元的對美貿(mào)易順差，也就是到 2020 年底共計減少 2000 億美元的順差。

　　從 2018 年 6 月 1 日 -2019 年 5 月 31 日新增進口 1000 億美元中，至少 75% 是購買美國商品;中國承諾，自 2019 年 6 月 1 日開始的第二個 1000 億美元，至少 50% 是購買美國商品。”

　　顯然，美國人對現(xiàn)在的中國是缺乏了解的。這不像是世界第一經(jīng)濟體和世界第二經(jīng)濟體之間的對話，更像是當年中國簽訂不平等條約時期收到的要求：割地，賠款，出讓主權(quán)。

　　分歧之大，可見一斑。這種分歧，不僅存在于具體的條款上，更深層次是存在與雙方對彼此、對平等貿(mào)易、對互惠互利的基本認知上。

　　建立了什么工作機制？

　　在瞠目于雙方深度分歧的同時，我們也看到了此次洽談中的一些建設(shè)性的內(nèi)容。冰凍三尺非一日之寒，雙方都不能指望一次洽談，能解決所有問題。雙方需要更多的溝通，更進一步的互相了解。

　　國人常說，“沒有什么是一頓火鍋不能解決的。如果有，那就兩頓。”再大的問題，在互利共贏而不是唯我獨尊的大原則下，都可以通過溝通一步一步的磋商解決。在這一前提下，能建立保持一個直接的溝通渠道，能統(tǒng)一起一個長效的工作機制，這比在個別關(guān)稅條款上達成暫時的一致，要更加的重要。機制建設(shè)將推動后續(xù)磋商。磋商將解決目前的分歧。

　　最后，回到前面，再說說已經(jīng)“取得共識”的那點事。外媒認為，中興公司案，會是中美后續(xù)磋商的一個轉(zhuǎn)折點。期待美方能對此給予一個積極解決的方案。

　　5月4日晚，在此輪中美貿(mào)易磋商結(jié)束后，中興通訊也向全體員工發(fā)出了一封內(nèi)部信，信中提到：“ 公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時間內(nèi)解決問題。”

　　“路再長也有終點，夜再長也有盡頭，讓我們堅定信心、滿懷希望迎接黎明的到來!”這是中興通訊的努力與期待，也是我們共同的期待。

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