今年政府工作報告指出，“今年中小企業(yè)寬帶資費再降低15%，移動流量平均資費再降低20%以上，在全國實行‘攜號轉網(wǎng)’，規(guī)范套餐設置，使降費實實在在、消費者明明白白”。“兩會”結束后，工信部陳副部長隨即召集三大運營企業(yè)老總緊急開會，研究討論落實降費、轉網(wǎng)相關事宜。事實上，這么高規(guī)格的會議，且緊急安排在周末，更重要傳遞的是一種政治表態(tài)。所以，當時的會議通稿，幾乎都是表態(tài)性的詞語，沒有太多具體落實層面的訊息。

“兩會”過去這么久了，相關領導又都表過態(tài)了，對于大伙普遍關注的“攜號轉網(wǎng)”遲遲沒有下文，有些吃瓜群眾坐不住了，紛紛懷疑搞了9年的“攜號轉網(wǎng)”一直沒有全國推開，這次是否也會完不成任務呢？其實，是大伙太著急了！試想9年都沒整明白的東西，豈能那么快就出來呢？

不過，中國的事情，只要人民需要、領導重視、政府推動，總是能如期實現(xiàn)的！這不，近日工信部給各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）通信管理局，三大運營企業(yè)集團公司、中國信息通信研究院發(fā)了份加急的傳真電報（通知），要求全力做好“攜號轉網(wǎng)”全國推廣工作。

通知明確，“攜號轉網(wǎng)”是指在本地電話網(wǎng)范圍內，移動電話用戶變更簽約的基礎電信運營企業(yè)而用戶號碼保持不變的一項服務。

通知強調，在全國實行“攜號轉網(wǎng)”是一項具有廣泛社會影響、重大社會效益的惠民工程。要求：各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，建立主要領導同志負責的工作機制，按照急事急辦、特事特辦原則，簡化工作流程，強化工作聯(lián)動，充分利用各方資源，確保任務如期完成。

通知對具體任務做了部署、對重要的時間點做了劃定。

建設改造階段（3月到8月）：3月底前，各運營商集團公司要制定本企業(yè)的建設改造方案，信通院制定完成集中業(yè)務管理系統(tǒng)建設改造方案；8月底前，各運營商完成立項、采購、網(wǎng)絡和系統(tǒng)改造、網(wǎng)內測試等工作，具備網(wǎng)間聯(lián)調聯(lián)試條件，信通院完成集中業(yè)務管理系統(tǒng)建設改造，并同步建設網(wǎng)絡安全保障設施。

聯(lián)調聯(lián)測階段（9月到11月）：10月底前，各運營商、信通院完成全業(yè)務流程聯(lián)調測試，具備系統(tǒng)割接上線條件。11月10前，各運營商、信通院完成系統(tǒng)割接上線，做好系統(tǒng)定級備案、風險評估、符合性評測等網(wǎng)絡安全相關工作，具備向用戶提供“攜號轉網(wǎng)”服務能力。

服務提供階段（9月到11月）：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省完成試驗，按照“攜號轉網(wǎng)”管理政策正式提供服務。11月10日至25日，其他26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）“攜號轉網(wǎng)”服務上線試運行。11月30日前，全國范圍內正式提供服務。

最后，通知要求：各地通信管理局要組織屬地運營企業(yè)建立工作協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進屬地范圍內網(wǎng)間聯(lián)調聯(lián)測，并做好宣傳引導、市場規(guī)范、服務監(jiān)督、網(wǎng)絡安全運行保障等工作；各運營企業(yè)要堅持“全國一盤棋”，建設配套安全措施，做好用戶協(xié)議規(guī)范，信息登記、客戶服務、申投訴等工作；信通院要發(fā)揮好智庫作用，支撐做好政策制定、業(yè)務管理、服務保障和相關技術工作。通知還要求，各單位制定責任人、明確進度表，每月向工信部報告工作進展。

通知內容不多，但是有一個明顯的特點：責任明確、時間明確、任務明確，絕非大而化之、“形而上”，空頭表態(tài)“談意義”的“官樣文章”。“攻城”的節(jié)點已給出，對于我們運營商來說，只有提高政治站位，狠抓工作落實，緊盯時間表只許提前不可滯后，要知道無論是哪一家“攜號轉網(wǎng)”系統(tǒng)無法如期運行都將影響整個“攜號轉網(wǎng)”工作在全國的推廣進度。萬一真的因個別運營商的原因，遲滯了“攜號轉網(wǎng)”的進程，得罪的可是全國人民，這個責任可是誰都擔當不起的！

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