李崢(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)

美國國會議員在公開信中提出的缺乏監(jiān)管保護、易遭網(wǎng)絡(luò)攻擊等問題，其實都是一些表面現(xiàn)象，在更深層次，天秤幣面臨著兩個“來自靈魂的拷問”。

在美國社交媒體巨頭Facebook(臉書)宣布啟動加密貨幣“天秤幣”(Libra)兩周后，美國監(jiān)管機構(gòu)的大棒終于到來。

7月2日，美國眾議院金融服務(wù)委員會向Facebook提交了一份措辭激烈的公開信，要求其立刻暫停這一研發(fā)項目。同時，金融服務(wù)委員會及其下屬小組委員會將參與7月17日舉行的聽證會，以確定天秤幣將如何運作，以及將采取哪些保護措施來保護用戶隱私。

Libra在美國國內(nèi)已經(jīng)引發(fā)截然不同的兩派意見。一派認為這代表著無國界貨幣乃至貨幣大同的未來趨勢，另一派則認為這只是Facebook深度控制全球的又一個伎倆。

準確來說，天秤幣并不是一種貨幣，也不同于我們常用的電子支付手段。在設(shè)計上，天秤幣更像是國際貨幣基金組織的“特別提款權(quán)”(SDR)，即由所有者注入的資金量來決定貨幣的總額，與多種貨幣綁定來保障其幣值相對穩(wěn)定。

除此之外，天秤幣又加入了區(qū)塊鏈、加密結(jié)算、電子錢包等新技術(shù)，試圖讓該系統(tǒng)比傳統(tǒng)貨幣系統(tǒng)更加安全、高效、便利。

天秤幣的支持者認為，天秤幣將有助于打破金融壟斷，讓欠發(fā)達國家同樣享受到最先進的支付結(jié)算系統(tǒng)。也有觀點認為，天秤幣是對其他國家電子支付、金融體系的一次“降維打擊”，將再次確立美國在金融領(lǐng)域和科技領(lǐng)域的霸權(quán)地位。

這些宏大的理想和影響也許都能實現(xiàn)。但對于美國監(jiān)管部門而言，天秤幣發(fā)行首先要解決一系列迫切的、容易引起猜忌的問題。如果這些敏感問題得不到解決，即便沒有美國政府的干預(yù)，天秤幣也很難推得動。

國會議員在公開信中提出了缺乏監(jiān)管保護、易遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊、難以保護隱私等爭議，這些其實都是一些表面現(xiàn)象。在更深層次，天秤幣面臨著兩個“來自靈魂的拷問”。

首先，美國社會對于科技巨頭的態(tài)度正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，天秤幣將加劇社會對于這些公司的不信任。金融危機后，谷歌、臉書、亞馬遜等科技巨頭在美國迅速崛起。美國社會一開始對這股新興勢力有較高期待，認為其可能改變美國社會貧富分化、階層固化的問題。

但如今的情況卻與此截然相反?？萍夹沦F正在成為新的財閥，正在試圖加強對社會的控制。“劍橋分析”事件發(fā)生后，美國國內(nèi)要求約束社交媒體巨頭，要求對科技巨頭開展反壟斷調(diào)查的呼聲不斷提升。天秤幣在此時推出很難得到美國社會的良性回應(yīng)。

其次，美國政治精英對于金融霸權(quán)的看法也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。金融危機后，美國政府對金融體系的監(jiān)管和影響顯著增加，華爾街小心翼翼，對美國政府言聽計從。美國政治精英認為，美元霸權(quán)已經(jīng)成為一個“自然流失”的霸權(quán)，受到區(qū)塊鏈等新興結(jié)算技術(shù)的影響，該霸權(quán)的強制力將不斷被削弱。因此，美國應(yīng)當(dāng)盡量榨干美元霸權(quán)的最后紅利。天秤幣表面看由美國科技巨頭發(fā)行，但其廣泛使用將加速美元霸權(quán)的流失，進而讓美國當(dāng)前的金融制裁失去效果。

而對于天秤幣這個新興事物，要想獲得發(fā)展，而不是湮滅在歷史洪流中，首先就要答好這兩個“來自靈魂的拷問”。