7月11日周四，美聯(lián)儲主席鮑威爾出席美國國會參議院銀行業(yè)委員會的半年度聽證，重申了昨日對Facebook擬推出全球性質加密數(shù)字貨幣Libra的審慎觀點，引發(fā)Facebook股價和比特幣下跌。

鮑威爾表示，Libra將成為下周G7國家財長與央行行長峰會的重要議題之一，雖然不希望對此類私人部門的金融創(chuàng)新產(chǎn)生負面影響，但也代表了全球監(jiān)管部門嚴肅的擔憂情緒。

他重申，F(xiàn)acebook計劃發(fā)行的加密數(shù)字貨幣Libra引發(fā)對數(shù)據(jù)隱私、洗錢、消費者保護和金融穩(wěn)定性等多重擔憂，需要細致入微、耐心地評估相關風險，耗時可能會超過12個月：

“重要的是，在實施Libra方面不能全速推進，應該讓美聯(lián)儲將Libra納入監(jiān)管范疇。沒有哪一個機構能夠單獨地監(jiān)管Libra以及其他的加密數(shù)字貨幣項目，在Libra發(fā)行計劃上，美聯(lián)儲將與全球主要央行保持聯(lián)系，監(jiān)管或監(jiān)督將有許多監(jiān)管機構共同負責。”

周三，鮑威爾在出席美國會眾議院金融服務委員會的聽證時便指出，鑒于Facebook的體量之龐大，該公司計劃開發(fā)自己的數(shù)字貨幣和支付系統(tǒng)，需要受到全球監(jiān)管機構的“最高水平審視”。

他當時稱，美聯(lián)儲已經(jīng)與其他美國監(jiān)管機構組成了金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(FSOC)，也在同全球其他央行協(xié)調，美聯(lián)儲在Facebook正式宣布開發(fā)Libra之前幾個月就與公司代表會面，成立了工作組來解決上述問題。他認為，若Libra被非常廣泛地采用，將增加對金融體系構成威脅的可能性：

“Libra的推出并不能完全或容易地符合美聯(lián)儲現(xiàn)有監(jiān)管框架，這一全新的數(shù)字貨幣確實具有潛在的系統(tǒng)性規(guī)模，需要仔細研究。由于Facebook的網(wǎng)絡規(guī)模之大，如果Libra存在與洗錢或恐怖主義融資相關的任何問題，將被提升至系統(tǒng)性重要的水平。大多數(shù)加密數(shù)字貨幣被用作類似黃金的保值目的，而不是出于交易目的被加以利用。”

作為全球最有影響力的央行掌門人之一，鮑威爾本周建議Facebook應暫停開發(fā)Libra，在監(jiān)管機構的疑問被“廣泛滿意”地解決之前，這一項目不能推進。但美聯(lián)儲無意阻止金融創(chuàng)新，“只要相關風險得到適當識別和管理，我們確實支持金融服務行業(yè)的負責任創(chuàng)新。”

Facebook周四美股午盤后跌超1%，下逼200美元整數(shù)位，周三曾收漲1.8%。

財經(jīng)媒體CNBC觀察發(fā)現(xiàn)，鮑威爾周三對Libra的存在表達“嚴重擔憂”后，CoinDesk統(tǒng)計的全球最大數(shù)字貨幣比特幣深跌12%，至11450美元一線;而兩周前剛觸及17個月最高，升破13000美元。周四美股午盤后，比特幣日內跌超4%，交投11700美元一線，年內仍累漲超200%。

同時，全球市值第二大的數(shù)字貨幣以太幣和第三大的瑞波幣也在周三鮑威爾言論后分別下跌13%和15%。截至周四美股午盤后，據(jù)CoinMarketCap.com統(tǒng)計，過去24小時，全球前十大數(shù)字貨幣基本悉數(shù)下跌。

跨資產(chǎn)經(jīng)紀商eToro的高級市場分析師Mati Greenspan對上述媒體表示，比特幣正處于近期交投區(qū)間1萬-1.4萬美元的下限，并不確定數(shù)字貨幣交易者們是否在關注鮑威爾的聽證會，因為看似大幅的波動對比特幣來說屬于正常。

周四，英國央行行長卡尼也在記者會上呼應鮑威爾的言論。他稱，Libra的提議引發(fā)“非常廣泛的問題”，G7國家央行正在尋求理解Facebook的提議，并充分考慮風險和機遇。如果Libra成功發(fā)行將變得系統(tǒng)化，涉及到大量用戶，不能邊做邊完善，必須從一開始就“堅如磐石”。

據(jù)彭博社介紹，卡尼曾在6月表示，英國央行對Libra持有開放心態(tài)，但不代表已敞開大門;他已經(jīng)開啟咨詢程序，探索是否在史上首次要求Libra等新的支付系統(tǒng)供應商向央行存放準備金。除了美英兩國，法國和澳大利亞的政策制定者也都質疑Libra的數(shù)據(jù)隱私保護和金融穩(wěn)定性。

Facebook的Calibra數(shù)字錢包負責人David Marcus將于7月16日到參議院銀行業(yè)委員會聽證，眾議院金融服務委員會將在7月17日舉行有關Libra的聽證會。Marcus在致信國會時稱，F(xiàn)acebook希望并且需要政府、央行、監(jiān)管機構、非營利組織和其他利益相關者參與到Libra的項目中，并重視收到的所有反饋。

Facebook曾在6月宣布，希望打造一款全球性的數(shù)字貨幣Libra，讓其20億用戶可以互相轉賬，并在線上和線下進行消費。當時BBC報道稱，F(xiàn)acebook計劃2020年第一季度前在十幾個國家建立數(shù)字支付系統(tǒng)。Libra將類似于“穩(wěn)定幣”，與多國法幣和債務證券掛鉤。

科技巨頭進軍數(shù)字貨幣領域的消息，曾一度引發(fā)比特幣等龍頭型數(shù)字貨幣快速上漲。