“我們會積極配合政府部門的調(diào)查，并回答相關(guān)問題。”微軟中國28日向記者表示，有關(guān)部門正就一些事情對其展開問詢。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次被查或與涉嫌壟斷有關(guān)。此前不久，美國高通公司也被曝接受政府部門的反壟斷調(diào)查。商務(wù)部日前也表示正對國內(nèi)汽車市場上的潛在壟斷行為進(jìn)行審查，一時間外資壟斷成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

　　跨國公司涉華壟斷事件頻發(fā)

　　近年來中國政府不斷加大對反壟斷的調(diào)查和處罰力度。2013年初，國家發(fā)展改革委宣布對韓國三星、LG等六家國際大型液晶面板企業(yè)2001年至2006年的價格壟斷行為進(jìn)行處罰，包括責(zé)令退還、沒收和罰款總金額達(dá)3.53億元。

　　去年6月，國家發(fā)展改革委還根據(jù)舉報對美國交互數(shù)字公司(IDC)啟動反壟斷調(diào)查，IDC涉嫌濫用在無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利市場的支配地位，實(shí)施壟斷行為，其中包括對我國企業(yè)設(shè)定不公平的高價許可費(fèi)等。今年5月，國家發(fā)展改革委宣布鑒于“認(rèn)錯”態(tài)度良好，且與華為公司達(dá)成和解，對美國交互數(shù)字公司作出中止調(diào)查決定。

　　除信息通信領(lǐng)域外，國內(nèi)其他很多行業(yè)也頻繁遭遇外資企業(yè)的壟斷行為。如在地板行業(yè)，地板鎖扣專利巨頭UNILIN和VALINGE從2007年聯(lián)合起來，專門針對中國地板行業(yè)收取高額專利費(fèi);在稀土行業(yè)，來自中國稀土下游的7家釹鐵硼企業(yè)不久前宣布為打破日本稀土專利壁壘，決定聯(lián)手與日本企業(yè)打官司;在汽車行業(yè)，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近期表示，正對中國汽車行業(yè)潛在壟斷行為進(jìn)行審查，路虎、奧迪兩家外資品牌近日公布了降價消息……

　　本土企業(yè)和消費(fèi)者“很受傷”

　　長期以來，外資企業(yè)憑借其資金、技術(shù)、渠道、知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢取得市場支配地位，并利用這種支配地位從事反競爭行為，例如收取不公平高價、搭售、拒絕交易等。這些行為一方面損害了最終消費(fèi)者的利益，更重要的是對我國市場競爭秩序造成破壞，使其他經(jīng)營者無法參與公平和自由的市場競爭。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，外資企業(yè)在國內(nèi)通過行使知識產(chǎn)權(quán)濫用市場支配地位的行為越來越普遍。例如在知識產(chǎn)權(quán)許可合同中強(qiáng)行加入不合理的條件，再如外資企業(yè)在中國境內(nèi)外以知識產(chǎn)權(quán)為幌子向法院提起侵權(quán)濫訴，濫發(fā)侵權(quán)警告函、發(fā)起337調(diào)查等，從而達(dá)到排斥競爭對手、壟斷中國甚至全球市場的目的。

　　對國內(nèi)許多消費(fèi)者來說，外資汽車品牌在中國市場的潛在壟斷行為讓人吃盡苦頭。比如整車廠商利用權(quán)力，對經(jīng)銷商實(shí)行區(qū)域限價，并對售后領(lǐng)域的零配件采購以及流通進(jìn)行限制等，這些行為都對消費(fèi)市場的公平性和透明度構(gòu)成傷害。

　　在手機(jī)中國聯(lián)盟秘書長王艷輝看來，一些通信芯片制造商在中國市場通過以整機(jī)作為計算許可費(fèi)的基礎(chǔ)、將標(biāo)準(zhǔn)必要專利與非標(biāo)準(zhǔn)必要專利捆綁許可、要求被許可人進(jìn)行免費(fèi)反許可、將專利許可與銷售芯片進(jìn)行捆綁等手段，攫取了我國手機(jī)及終端芯片產(chǎn)業(yè)絕大部分利潤。

　　關(guān)鍵還是要提升自身能力

　　隨著政府部門逐步加大對外資在華涉嫌壟斷的治理力度，一些外資跨國公司多年來憑借其專利、技術(shù)優(yōu)勢，在中國市場實(shí)施的專利、價格壟斷等行為或?qū)⒂兴まD(zhuǎn)。

　　中微半導(dǎo)體知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān)姜銀鑫認(rèn)為，目前全球各國正在上演瘋狂的專利“軍備競賽”，對中國企業(yè)來說將面臨嚴(yán)峻的全球?qū)＠h(huán)境。中國企業(yè)既要順勢而為，尊重他人知識產(chǎn)權(quán)，也要掌握、駕馭知識產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則，制定因應(yīng)之道。既要努力發(fā)展和對手相關(guān)的一些專利，積累自己的話語權(quán);也可以聯(lián)合建立專利池聯(lián)盟，如果遭遇海外企業(yè)的專利訴訟，則要共同應(yīng)訴等。

　　專家強(qiáng)調(diào)，中國企業(yè)突破跨國公司的專利壁壘，關(guān)鍵還是要提升自己的技術(shù)實(shí)力和自主創(chuàng)新能力，掌握屬于自己的核心技術(shù)。而且，還要積極參與相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)制定，從而真正提升市場話語權(quán)。

　　值得肯定的是，近年來一些國內(nèi)企業(yè)在核心技術(shù)上正在縮小同國外廠商的技術(shù)差距。比如在無線通信芯片領(lǐng)域，華為海思的“麒麟”系列芯片已經(jīng)用在自己的終端產(chǎn)品(智能手機(jī)和平板電腦)中，展訊在中國手機(jī)3G芯片市場也已占據(jù)一定市場份額，并成功實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)口產(chǎn)品的替代。

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