約兩周前的8月8日，國(guó)內(nèi)相關(guān)律師和專家組成的聯(lián)盟正式向國(guó)家工商總局和發(fā)改委舉報(bào)蘋果公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的壟斷問(wèn)題。此次反壟斷集體行動(dòng)主要針對(duì)的不是蘋果手機(jī)，而是蘋果App Store。該行動(dòng)得到約30家中國(guó)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商大力支持，一時(shí)間引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。

　　到今天，該次舉報(bào)到底進(jìn)展如何?筆者獲悉，相關(guān)部門已經(jīng)簽收了該舉報(bào)函，此次事件的處理已納入正常的流程之中。這對(duì)參與此次集體舉報(bào)的中國(guó)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者而言，無(wú)疑是個(gè)好消息。

　　涉嫌壟斷遭舉報(bào)

　　回顧整個(gè)事件的經(jīng)過(guò)，蘋果APP Store被舉報(bào)主要是由于蘋果公司在運(yùn)營(yíng)App Store過(guò)程中可能存在涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位和違反國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章的行為，存在損害移動(dòng)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益的可能。

　　具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

　　(1)拒絕交易：沒(méi)有正當(dāng)理由下架APP軟件、以及不恢復(fù)上架甚至是封禁開(kāi)發(fā)者賬戶。這實(shí)質(zhì)上是一種拒絕交易的行為，包括拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易、或限制交易數(shù)量與范圍等的行為。

　　對(duì)于手機(jī)APP應(yīng)用軟件市場(chǎng)而言，iOS系統(tǒng)就是一個(gè)平臺(tái)、是一個(gè)雙邊市場(chǎng)，但蘋果公司依據(jù)其單方制定的條款、單方判斷賣方(開(kāi)發(fā)商)的行為，卻沒(méi)有給開(kāi)發(fā)商任何救濟(jì)的途徑，顯然是不合理的。

　　(2)差別待遇：對(duì)來(lái)自美國(guó)的權(quán)利人的投訴和來(lái)自中國(guó)的權(quán)利人的投訴采取不同的待遇;在蘋果公司所提供的服務(wù)相同的基礎(chǔ)上，對(duì)有的應(yīng)用程序的收入課以30%的“蘋果稅”，有的應(yīng)用程序則未執(zhí)行。蘋果公司對(duì)此差別劃分不足夠明確，且沒(méi)有正當(dāng)合理的理由。當(dāng)開(kāi)發(fā)者出現(xiàn)向消費(fèi)者“退費(fèi)”的動(dòng)作發(fā)生后，蘋果不退還向開(kāi)發(fā)者收取的30%“蘋果稅”。

　　(3)附條件交易即搭售：根據(jù)蘋果公司App Store審查指南的要求，蘋果公司不允許使用第三方支付系統(tǒng)來(lái)完成應(yīng)用程序的付費(fèi)下載、不允許應(yīng)用程序內(nèi)置第三方支付系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買，這些行為屬于典型的搭售蘋果公司自己的支付系統(tǒng)，而排除了任何第三方的支付服務(wù)。

　　(4)定價(jià)過(guò)高。所有蘋果公司視其為“應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買”(IAP)的行為，會(huì)收取其交易金額的30%作為提成。作為該相關(guān)市場(chǎng)具有絕對(duì)的市場(chǎng)支配地位者，其提出的30%的定價(jià)沒(méi)有提供合理依據(jù)，沒(méi)有提供磋商程序。

　　既然有如此多指責(zé)，蘋果為何還不愿意下放應(yīng)用商店權(quán)利?因?yàn)樵谄浔澈笥兄薮罄妗?016年四季度財(cái)報(bào)顯示，蘋果公司憑借著18%的市場(chǎng)占有量，卻獲得了整個(gè)行業(yè)92%的盈利。蘋果公司的利潤(rùn)主要由以下幾方面帶來(lái)：蘋果手機(jī)、蘋果電腦、應(yīng)用商店、其他硬件設(shè)備。近年來(lái)，蘋果硬件的盈利增長(zhǎng)乏力，已將盈利增長(zhǎng)的目標(biāo)從硬件設(shè)備上更多地轉(zhuǎn)移到了基于存量設(shè)備的應(yīng)用服務(wù)提供上，也就是在應(yīng)用商店上尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上，便是蘋果應(yīng)用商店帶來(lái)的利潤(rùn)屢創(chuàng)新高，增長(zhǎng)速度極快。

　　各方支持中國(guó)開(kāi)發(fā)者維權(quán)

　　此次舉報(bào)事件一出，就引起了社會(huì)和業(yè)界的多方關(guān)注。根據(jù)艾媒品牌危機(jī)處置系統(tǒng)結(jié)果顯示，自2017年8月6日開(kāi)始，對(duì)蘋果而言的負(fù)面輿情(反對(duì)蘋果在中國(guó)的商業(yè)做法)持續(xù)高升，超越中立和正面輿情，并在10日達(dá)到負(fù)面輿情走勢(shì)高峰。在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)輿情中，”蘋果公司“整體呈負(fù)面。

　　網(wǎng)友“住隔壁的王蜀黍”說(shuō)，綁架用戶威脅其他平臺(tái)就是蘋果自毀長(zhǎng)城的第一步。網(wǎng)友musto說(shuō)，“我哪邊都不站，但是蘋果APP Store對(duì)(中國(guó))社會(huì)的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)小于它的獲利”。而網(wǎng)友快評(píng)科技則說(shuō)，本來(lái)蘋果在中國(guó)的銷量已經(jīng)連續(xù)五個(gè)季度大跌，但蘋果為了賺取中國(guó)人的錢還是霸道的收取“買路錢”。

　　諸多媒體也指出蘋果公司APP Store在中國(guó)的做法欠妥。一位知名媒體人評(píng)論說(shuō)：不可否認(rèn)，蘋果公司是家偉大的公司，但偉大的公司也不能為所欲為。不可否認(rèn)，很多人喜歡蘋果手機(jī)，但喜歡不能作為支持蘋果差別對(duì)待中國(guó)開(kāi)發(fā)者的理由。在海外，類似蘋果公司這樣的濫用行為，會(huì)受到不少訴訟。但在國(guó)內(nèi)，蘋果似乎并未將中國(guó)市場(chǎng)各方“放在眼里”。我們是時(shí)候給這些從中國(guó)賺取巨大利潤(rùn)、還差別對(duì)待中國(guó)開(kāi)發(fā)者的企業(yè)說(shuō)“不”了。

　　而對(duì)APP Store的不滿漸漸延伸到對(duì)蘋果手機(jī)的不滿。事實(shí)上，在中國(guó)市場(chǎng)，蘋果的一些做法傷到消費(fèi)者“感情”。這體現(xiàn)在銷量上。通信觀察家項(xiàng)立剛認(rèn)為：“現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是蘋果手機(jī)獨(dú)霸市場(chǎng)的時(shí)候了，尤其對(duì)中國(guó)用戶來(lái)說(shuō)，很多國(guó)產(chǎn)手機(jī)的安卓系統(tǒng)已經(jīng)優(yōu)化得相當(dāng)不錯(cuò)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，蘋果手機(jī)是可以被替代的。”

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授楊明表示，對(duì)于像蘋果商店這種在中國(guó)無(wú)企業(yè)實(shí)體的國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商，因其業(yè)務(wù)范圍涵蓋中國(guó)，則中國(guó)法律有對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)利。此前高通公司曾因?qū)＠跈?quán)問(wèn)題，被中國(guó)發(fā)改委處以9.75億美元罰款。

　　具備歷史意義，盼加速立案與審查

　　當(dāng)然，此舉也面臨不少挑戰(zhàn)。許多開(kāi)發(fā)者怕得罪蘋果公司，未參與舉報(bào)行動(dòng)。而且歷來(lái)的反壟斷調(diào)查都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。不管是對(duì)開(kāi)發(fā)者還是對(duì)蘋果來(lái)說(shuō)，都是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。

　　盡管面臨不少挑戰(zhàn)，但筆者綜合各方評(píng)論和數(shù)據(jù)看到，此次蘋果APP Store被集體舉報(bào)得到絕大部分消費(fèi)者、專家和媒體的支持?？梢?jiàn)，中國(guó)開(kāi)發(fā)者此次針對(duì)蘋果涉嫌壟斷的集體舉報(bào)行動(dòng)非常有必要和及時(shí)，反映了中國(guó)各方的心聲。而蘋果APP Store可謂是“失道寡助”。

　　如今該事件進(jìn)入到新階段，業(yè)界希望這件事情能夠盡快得到相關(guān)部門立案。因?yàn)?，一方面如此多中?guó)開(kāi)發(fā)者的舉報(bào)說(shuō)明，中國(guó)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者的確受到了不公待遇，利益嚴(yán)重受損。另一方面，該事件引起了業(yè)界高度關(guān)注，屬于標(biāo)志性的事件，一些在國(guó)內(nèi)外采用雙重標(biāo)準(zhǔn)的外企，也在借此評(píng)判中國(guó)市場(chǎng)的“能力”。

　　艾媒咨詢的分析師表示，封閉生態(tài)是蘋果App store長(zhǎng)久且固有模式，要全球范圍內(nèi)改變蘋果長(zhǎng)久以來(lái)的“市場(chǎng)獨(dú)食習(xí)慣”是小概率事件。退出中國(guó)市場(chǎng)或妥協(xié)的選擇下，結(jié)果更可能是推動(dòng)蘋果和開(kāi)發(fā)商的溝通與協(xié)商。盡管近年國(guó)內(nèi)對(duì)蘋果出臺(tái)的舉措非議聲不斷，但作為首次向政府官方正式提出以法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益，此次國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)者與律師專家的反壟斷舉報(bào)有一定歷史性意義。

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