每一種全新的商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)在成長(zhǎng)過(guò)程中，總會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題與痛苦，如今共享經(jīng)濟(jì)就在輿論的風(fēng)口浪尖上，如何讓共享經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，如何推動(dòng)有利共贏的監(jiān)管模式，成為了大家熱議的話題。特別是互聯(lián)網(wǎng)約車行業(yè)，是中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)最廣泛也是影響力最大的行業(yè)，那么如何讓行業(yè)踏入積極正向發(fā)展的軌道?

　　昨日，由互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)研究院、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)社以及易到用車聯(lián)合主辦的“新經(jīng)濟(jì)·新動(dòng)能——共享交通專題研討會(huì)”在北京北大博雅國(guó)際酒店拉開帷幕，各路專家、媒體從業(yè)者以及企業(yè)家都暢談了自己的觀點(diǎn)。

　　其中，東南大學(xué)法學(xué)院副教授顧大松的觀點(diǎn)引起了廣泛的關(guān)注，而作為出席論壇的行業(yè)代表——易到公司創(chuàng)始人兼CEO周航也從自身企業(yè)的實(shí)踐中提出了很多中肯的建議。

　　顧大松表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要監(jiān)管，沒(méi)有監(jiān)管則會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題，但如何監(jiān)管、在怎樣的時(shí)機(jī)下監(jiān)管則是一門藝術(shù)。據(jù)悉，對(duì)智能交通行業(yè)特別是在互聯(lián)網(wǎng)約車領(lǐng)域，交通部將在近期出臺(tái)相應(yīng)的方案與規(guī)定。

　　其實(shí)早在去年，交通部就出了征求意見稿，當(dāng)時(shí)交通部專家座談會(huì)也邀請(qǐng)了顧大松參與，當(dāng)時(shí)顧大松就在會(huì)上鮮明表示：對(duì)于網(wǎng)約車規(guī)章立法，當(dāng)下還不是最佳時(shí)機(jī)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，會(huì)阻礙行業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展，因?yàn)樾袠I(yè)的發(fā)展還在比較初級(jí)的拓荒階段，此時(shí)出臺(tái)，恐怕會(huì)多會(huì)有很多潛藏的問(wèn)題。

　　顧大松表示，政策出臺(tái)時(shí)間之所以重要，就是因?yàn)槿绻麜r(shí)機(jī)不當(dāng)，專車新政很有可能成為“互聯(lián)網(wǎng)夾”，比如從去年制定的初步方案來(lái)看，首當(dāng)其沖要求互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)約車平臺(tái)的駕駛員和加入的司機(jī)建立勞動(dòng)關(guān)系。而這樣做明顯就是把互聯(lián)網(wǎng)公司弄成了傳統(tǒng)出租公司的變種，這樣將會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展埋下后患。

　　對(duì)此，易到CEO周航表示，在他眼中，共享經(jīng)濟(jì)首先是非正式經(jīng)濟(jì)。就是利用存量的資源，非正式的從業(yè)方式。對(duì)于網(wǎng)約車平臺(tái)而言，非要要求五險(xiǎn)一金和固定工資，對(duì)整合上百萬(wàn)司機(jī)，有高昂的成本和巨大的管控難度。人們?yōu)槭裁丛敢鈴倪x擇出租車變成網(wǎng)約車?除了智能手機(jī)的便捷應(yīng)用，便宜還是最大的原因，如果把司機(jī)和車輛都變成了固定成本，這個(gè)便宜以及隨之帶來(lái)的便利都將變成鏡花水月。

　　當(dāng)然說(shuō)到監(jiān)管，最終極的問(wèn)題，就是中央和地方的權(quán)利的協(xié)調(diào)問(wèn)題，顧大松認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題比其他問(wèn)題還需要細(xì)致考慮的核心在于，交通的地域化傾向比其他領(lǐng)域都強(qiáng)烈，需要每個(gè)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)需要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r出臺(tái)一些規(guī)定和辦法。去年10月，上海市實(shí)施的網(wǎng)約車新政為什么最后沒(méi)有實(shí)施下去，就是因?yàn)楹芏嗾呤菑娜珖?guó)的角度來(lái)看問(wèn)題，導(dǎo)致很多上海出租司機(jī)鬧事。

　　顧大松認(rèn)為，最核心的一個(gè)關(guān)鍵，也是對(duì)于改革從法學(xué)研究和落地的角度，他一再呼吁要學(xué)習(xí)美國(guó)等國(guó)外先進(jìn)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，明確賦予地方的人大可以地方立法的權(quán)限。一定要給某些城市留有空間，因?yàn)檫@是地方的立法自主權(quán)。

　　周航總結(jié)說(shuō)，易到曾經(jīng)提出過(guò)一個(gè)口號(hào)，叫一千萬(wàn)臺(tái)車，一億人。這是易到對(duì)汽車共享網(wǎng)絡(luò)的這么一個(gè)愿景。現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)愿景會(huì)來(lái)的很快。一千萬(wàn)臺(tái)意味著什么?差不多整個(gè)中國(guó)的乘用車?yán)锩妫谐^(guò)10%乘用車的車主已經(jīng)是有意愿成為共享網(wǎng)絡(luò)中的一分子。如果這樣的話共享用車就是一個(gè)全社會(huì)的現(xiàn)象了。未來(lái)，想共享出行這樣社會(huì)型行業(yè)如何健康發(fā)展需要更加精細(xì)化的法律法規(guī)做支持，也需要相關(guān)部分根據(jù)不同地域制定有針對(duì)性的政策。

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