今年政府工作報(bào)告指出，“今年中小企業(yè)寬帶資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國實(shí)行‘攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)’，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白”。“兩會(huì)”結(jié)束后，工信部陳副部長隨即召集三大運(yùn)營企業(yè)老總緊急開會(huì)，研究討論落實(shí)降費(fèi)、轉(zhuǎn)網(wǎng)相關(guān)事宜。事實(shí)上，這么高規(guī)格的會(huì)議，且緊急安排在周末，更重要傳遞的是一種政治表態(tài)。所以，當(dāng)時(shí)的會(huì)議通稿，幾乎都是表態(tài)性的詞語，沒有太多具體落實(shí)層面的訊息。

“兩會(huì)”過去這么久了，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又都表過態(tài)了，對(duì)于大伙普遍關(guān)注的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”遲遲沒有下文，有些吃瓜群眾坐不住了，紛紛懷疑搞了9年的“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”一直沒有全國推開，這次是否也會(huì)完不成任務(wù)呢？其實(shí)，是大伙太著急了！試想9年都沒整明白的東西，豈能那么快就出來呢？

不過，中國的事情，只要人民需要、領(lǐng)導(dǎo)重視、政府推動(dòng)，總是能如期實(shí)現(xiàn)的！這不，近日工信部給各省（自治區(qū)、直轄市）通信管理局，三大運(yùn)營企業(yè)集團(tuán)公司、中國信息通信研究院發(fā)了份加急的傳真電報(bào)（通知），要求全力做好“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”全國推廣工作。

通知明確，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是指在本地電話網(wǎng)范圍內(nèi)，移動(dòng)電話用戶變更簽約的基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)而用戶號(hào)碼保持不變的一項(xiàng)服務(wù)。

通知強(qiáng)調(diào)，在全國實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)影響、重大社會(huì)效益的惠民工程。要求：各單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，建立主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，按照急事急辦、特事特辦原則，簡化工作流程，強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，充分利用各方資源，確保任務(wù)如期完成。

通知對(duì)具體任務(wù)做了部署、對(duì)重要的時(shí)間點(diǎn)做了劃定。

建設(shè)改造階段（3月到8月）：3月底前，各運(yùn)營商集團(tuán)公司要制定本企業(yè)的建設(shè)改造方案，信通院制定完成集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)改造方案；8月底前，各運(yùn)營商完成立項(xiàng)、采購、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)改造、網(wǎng)內(nèi)測試等工作，具備網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，信通院完成集中業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)改造，并同步建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)施。

聯(lián)調(diào)聯(lián)測階段（9月到11月）：10月底前，各運(yùn)營商、信通院完成全業(yè)務(wù)流程聯(lián)調(diào)測試，具備系統(tǒng)割接上線條件。11月10前，各運(yùn)營商、信通院完成系統(tǒng)割接上線，做好系統(tǒng)定級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、符合性評(píng)測等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)工作，具備向用戶提供“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)能力。

服務(wù)提供階段（9月到11月）：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省完成試驗(yàn)，按照“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”管理政策正式提供服務(wù)。11月10日至25日，其他26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)上線試運(yùn)行。11月30日前，全國范圍內(nèi)正式提供服務(wù)。

最后，通知要求：各地通信管理局要組織屬地運(yùn)營企業(yè)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)屬地范圍內(nèi)網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測，并做好宣傳引導(dǎo)、市場規(guī)范、服務(wù)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行保障等工作；各運(yùn)營企業(yè)要堅(jiān)持“全國一盤棋”，建設(shè)配套安全措施，做好用戶協(xié)議規(guī)范，信息登記、客戶服務(wù)、申投訴等工作；信通院要發(fā)揮好智庫作用，支撐做好政策制定、業(yè)務(wù)管理、服務(wù)保障和相關(guān)技術(shù)工作。通知還要求，各單位制定責(zé)任人、明確進(jìn)度表，每月向工信部報(bào)告工作進(jìn)展。

通知內(nèi)容不多，但是有一個(gè)明顯的特點(diǎn)：責(zé)任明確、時(shí)間明確、任務(wù)明確，絕非大而化之、“形而上”，空頭表態(tài)“談意義”的“官樣文章”。“攻城”的節(jié)點(diǎn)已給出，對(duì)于我們運(yùn)營商來說，只有提高政治站位，狠抓工作落實(shí)，緊盯時(shí)間表只許提前不可滯后，要知道無論是哪一家“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”系統(tǒng)無法如期運(yùn)行都將影響整個(gè)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作在全國的推廣進(jìn)度。萬一真的因個(gè)別運(yùn)營商的原因，遲滯了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的進(jìn)程，得罪的可是全國人民，這個(gè)責(zé)任可是誰都擔(dān)當(dāng)不起的！

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