摘要： 各國(guó)考慮征稅的理由在于，科技巨頭將應(yīng)稅利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅率國(guó)家，造成本國(guó)稅收損失。但反對(duì)者認(rèn)為，“數(shù)字稅“可能導(dǎo)致雙重征稅，將對(duì)公司構(gòu)成重大負(fù)面影響，也不利于國(guó)際貿(mào)易和投資。

　　作者：黃黛玉

　　2018年似乎對(duì)科技公司們不太友好，先是頻頻爆發(fā)數(shù)據(jù)泄露事件，上周又因亞馬遜和谷歌等科技巨頭的財(cái)報(bào)不及預(yù)期引發(fā)美股暴跌，如今更將有一大波“數(shù)字稅”來(lái)襲。

　　多國(guó)考慮征收“數(shù)字稅”

　　10月29日周一，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，多個(gè)國(guó)家正在研究向Facebook和谷歌母公司Alphabet等科技巨頭征收新稅。

　　上述媒體指出，受歐盟基于科技公司的收入而非利潤(rùn)征稅的提案啟發(fā)，韓國(guó)、印度和至少另外七個(gè)亞太國(guó)家正在研究新稅事宜。而墨西哥、智利和其他拉美國(guó)家也在考慮新的稅收政策，旨在增加來(lái)自外國(guó)科技公司的稅收收入。

　　為韓國(guó)撰寫數(shù)字稅稅收?qǐng)?bào)告的信息技術(shù)教授Pang Hyo-chang表示：“歐盟為大量亞洲國(guó)家提供了范本，我們可以仿效?！?/p>

　　而馬來(lái)西亞副財(cái)長(zhǎng)Datuk Amiruddin Hamzah也在近日的一場(chǎng)活動(dòng)上稱：“如果我們對(duì)這件事置之不理，國(guó)家將會(huì)損失收入”，此前有專家指出，馬來(lái)西亞正計(jì)劃在11月2日發(fā)布的2019年預(yù)算規(guī)劃中引入“數(shù)字稅”這個(gè)全新的稅收項(xiàng)目。

　　法國(guó)財(cái)長(zhǎng)Bruno Le Maire更是認(rèn)為，全球各國(guó)都應(yīng)該征收“數(shù)字稅”。目前Le Maire正在歐洲就征收數(shù)字稅展開游說(shuō)。他表示，這涉及到公平問(wèn)題。

　　另外，英國(guó)財(cái)政大臣Philip Hammond也在本月稍早表示，正在起草一項(xiàng)針對(duì)廣告收入征收新數(shù)字稅的計(jì)劃，此舉將對(duì)谷歌和Facebook造成影響，但對(duì)亞馬遜的影響相對(duì)較小。

　　Hammond預(yù)計(jì)將在隨后財(cái)政預(yù)算中提出這些建議。但如果能事先與國(guó)際貨幣基金組織達(dá)成一項(xiàng)國(guó)際協(xié)議，這些計(jì)劃可能會(huì)被取消。

　　歐盟開先河

　　在今年9月的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，歐盟各國(guó)在對(duì)大型跨國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征稅問(wèn)題上的磋商取得進(jìn)展，目標(biāo)是今年年底前達(dá)成一致。

　　今年3月，歐盟委員會(huì)公布一項(xiàng)提案，擬對(duì)全球年收入超過(guò)7.5億歐元、歐盟境內(nèi)年收入超過(guò)5000萬(wàn)歐元的大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收3%的臨時(shí)稅。這項(xiàng)提案預(yù)計(jì)將影響包括谷歌、Facebook和亞馬遜等在內(nèi)的全球150家最大科技公司。

　　根據(jù)新的立法提案，任何一個(gè)歐盟成員國(guó)均可對(duì)發(fā)生在其境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的利潤(rùn)征稅。并且如果歐盟各成員國(guó)統(tǒng)一開征科技稅，每年財(cái)政收入總計(jì)可增加50億歐元。

　　當(dāng)時(shí)，包括奧地利、法國(guó)、西班牙、意大利、德國(guó)等在內(nèi)的國(guó)家均打算推進(jìn)3%的稅收計(jì)劃。這些歐洲大國(guó)認(rèn)為，由于互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭將應(yīng)稅利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到低稅國(guó)家，已造成數(shù)百萬(wàn)歐元的稅收損失，希望盡快出臺(tái)解決方案。

　　不過(guò)，愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥和馬耳他等國(guó)家卻表達(dá)了強(qiáng)烈的保留意見。這些國(guó)家普遍是低稅小國(guó)，由于其境內(nèi)駐有大型美國(guó)跨國(guó)公司，他們希望歐盟的改革能夠與全球科技稅制改革結(jié)合起來(lái)，而后者已經(jīng)討論多年，至今毫無(wú)成效。

　　反對(duì)者的聲音：“數(shù)字稅”將導(dǎo)致雙重征稅

　　上周五，代表諸多科技公司的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（Information Technology Industry Council）警告稱，“數(shù)字稅”可能導(dǎo)致雙重征稅，將對(duì)所有行業(yè)的公司構(gòu)成“切實(shí)而重大的威脅”。

　　而包括跨國(guó)公司和出口大國(guó)在內(nèi)的“數(shù)字稅”反對(duì)者表示，各國(guó)的新稅收政策將損害中小型企業(yè)的利益。他們表示，這些舉措可能導(dǎo)致對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的雙重征稅，從而抑制國(guó)際貿(mào)易和投資。

　　不過(guò)《華爾街日?qǐng)?bào)》也提到，谷歌和Facebook目前對(duì)“數(shù)字稅”不予置評(píng)。