5月26日，智能手機(jī)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪正在從公司之間的競(jìng)爭(zhēng)演變成國家之間的競(jìng)爭(zhēng)。巴西、印度等國家正在制定新的反壟斷規(guī)則，要求蘋果和高通等公司以更簡(jiǎn)便的方式和更低的價(jià)格將專利授權(quán)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這將幫助這些國家的公司應(yīng)對(duì)國外同行。

　　加強(qiáng)對(duì)專利的管理將打破全球手機(jī)行業(yè)的力量平衡，這樣的新規(guī)定將不利于蘋果、微軟和高通等公司在中國等市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而這些公司是美國每年專利排行榜前15名的?？?。

　　華盛頓Morrison & Foerster反壟斷律師布拉德利·魯伊(Bradley Lui)表示：“我們正回歸‘冷戰(zhàn)’和多米諾效應(yīng)。”

　　智能手機(jī)市場(chǎng)大戰(zhàn)已經(jīng)觸動(dòng)了亞洲各國監(jiān)管部門。過去4年來，全球科技巨頭在各個(gè)地區(qū)的智能手機(jī)市場(chǎng)都展開了激烈競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)美國政府開始討論專利究竟是促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)還是阻礙競(jìng)爭(zhēng)之后，韓國和中國等國政府正更密切地關(guān)注專利政策。

　　高通國際政府事務(wù)顧問希恩·墨菲(Sean Murphy)表示：“美國的討論原本僅針對(duì)國內(nèi)的情況，但目前被外國政府所掌握。這也成為了它們采取行動(dòng)的理由。”

　　韓國對(duì)專利的限制于去年12月生效，而中國的相關(guān)規(guī)定預(yù)計(jì)將于8月1日施行。巴西和印度正在制定相關(guān)政策。美國貿(mào)易官員拒絕對(duì)此消息置評(píng)。

　　韓國公平貿(mào)易委員會(huì)表示，該部門的新政策將與反壟斷法的執(zhí)行“更趨一致”，并打擊以專利授權(quán)為生的“專利流氓”。

　　在去年12月24日的公告中，該部門表示，“韓國公司將獲得保護(hù)，避免由于專利濫用而受到損害。這一修正案將有效控制全球公司濫用專利”。

　　與韓國類似，中國的方案也包括兩個(gè)方面。一方面是WiFi等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的專利價(jià)值，而另一方面則涉及獨(dú)創(chuàng)功能，包括蘋果設(shè)備的滑動(dòng)解鎖功能和微軟軟件的日程表同步功能。當(dāng)這些功能被認(rèn)為“處于主導(dǎo)地位”或“必要”之后，相關(guān)公司應(yīng)將其授權(quán)給其他公司。

　　一些公司已經(jīng)對(duì)這樣的舉措表示不滿。它們認(rèn)為，沒有證據(jù)表明，專利遭到了濫用，因此這樣的監(jiān)管是不必要的。

　　愛立信首席知識(shí)產(chǎn)權(quán)官卡西姆·阿爾法拉西(Kasim Alfalahi)表示：“當(dāng)前的體系已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)了多年時(shí)間，目前仍然發(fā)揮著效力。這基于一些國際協(xié)議，覆蓋了在全球范圍內(nèi)銷售的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品利用了類似愛立信的公司獲得的專利。”

　　微軟、蘋果和英特爾則支持對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)專利的監(jiān)管，因?yàn)檫@將推動(dòng)基礎(chǔ)技術(shù)專利授權(quán)費(fèi)的下降。

　　不過，對(duì)于與獨(dú)創(chuàng)功能相關(guān)的專利，這些公司有著不同的態(tài)度。它們希望獲得更高的專利授權(quán)費(fèi)，甚至不愿提供這類專利的授權(quán)。在與三星的訴訟中，蘋果曾在提交給法庭的一份文件中表示，如果公司獨(dú)力提出了概念，而并不涉及標(biāo)準(zhǔn)制定委員會(huì)，那么相應(yīng)公司應(yīng)當(dāng)可以控制如何使用這些私有技術(shù)。

　　在美國，一名法官判決稱，蘋果無權(quán)強(qiáng)制三星從手機(jī)中移除這些功能，但可以尋求更高的賠償。在中國和韓國，政府部門可能會(huì)要求蘋果將專利授權(quán)給其他手機(jī)廠商。

　　魯伊表示：“如果某人開發(fā)了一款產(chǎn)品，而這款產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用，那么他就有理由說：‘我們開發(fā)了產(chǎn)品，我們實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新，我們應(yīng)當(dāng)可以控制知識(shí)產(chǎn)權(quán)。’美國的大部分人都持這樣的觀點(diǎn)。”

　　反壟斷律師指出，美國和歐洲在過去100年的法律程序中獲得了經(jīng)驗(yàn)，制定了規(guī)則，而中國和韓國政府也試圖制定這一領(lǐng)域的規(guī)則。不過，政府執(zhí)行規(guī)則的過程將存在許多不確定性。

　　Covington & Burling律師事務(wù)所律師吉姆·奧康奈爾(Jim O’Connell)表示：“他們是這一領(lǐng)域的新手，但對(duì)此非常認(rèn)真。如果你管得太多，那么最終將不利于自身，因?yàn)檫@將破壞創(chuàng)新動(dòng)力。這需要一種微妙的平衡。”

　　魯伊指出，歐美監(jiān)管部門的職責(zé)并不是協(xié)調(diào)商業(yè)糾紛，而是確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但基于自身的經(jīng)濟(jì)利益原因，韓國和中國可能會(huì)有不同的立場(chǎng)。

　　高通去年的利潤(rùn)有63%來自專利授權(quán)。然而，目前多個(gè)國家正在調(diào)查高通的專利授權(quán)行為。今年2月，高通在中國達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，同意以更優(yōu)惠的價(jià)格向中國廠商提供專利授權(quán)，同時(shí)支付9.75億美元的罰款。

　　微軟收購諾基亞手機(jī)業(yè)務(wù)的交易在除韓國之外的所有國家都獲得了批準(zhǔn)，而韓國政府希望微軟就一些諾基亞的專利做出讓步。因此在這筆交易中，微軟已將諾基亞韓國資產(chǎn)排除在外。在中國，微軟同意了Android系統(tǒng)某些技術(shù)較低的專利授權(quán)費(fèi)。

　　監(jiān)管部門并未對(duì)新規(guī)則進(jìn)行過嘗試，因此企業(yè)也并不清楚要如何面對(duì)這些規(guī)則，以及這些規(guī)則的執(zhí)行會(huì)有多嚴(yán)格。魯伊表示：“不確定性有很多。人們將密切關(guān)注，監(jiān)管部門如何實(shí)際應(yīng)用這些規(guī)則。”

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