據(jù)報(bào)道,福州今年1—9月,在降雨量持續(xù)減少、主要江河徑流量比多年同期少44%的情況下,全省九市一區(qū)城市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)占比95.1%,高于全國平均水平14.1個(gè)百分點(diǎn);12條主要河流Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例95.1%,較全國平均水平高出約20個(gè)百分點(diǎn);飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。這些成績(jī)的取得少不了云平臺(tái)的助力。
2015年以來,按照“大平臺(tái)、大整合、高共享”的集約化建設(shè)思路,福建省率先建成省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái),引領(lǐng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,推動(dòng)精準(zhǔn)治污,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快改善生態(tài)環(huán)境和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供助力。
用數(shù)字決策,致力綜合決策科學(xué)化
眾所周知,環(huán)保不是一個(gè)部門的事,涉及到方方面面。大氣環(huán)境質(zhì)量與氣候條件密切相關(guān);機(jī)動(dòng)車污染離不開對(duì)機(jī)動(dòng)車的管控……將各方面的信息都統(tǒng)籌起來,綜合考量,最終制定出最科學(xué)、最合理的治理方案,就成為污染治理成敗的關(guān)鍵。福建將大數(shù)據(jù)云平臺(tái)作為突破口。
福建省環(huán)保廳大數(shù)據(jù)辦蔡旺華介紹,針對(duì)環(huán)境數(shù)據(jù)來源分散,質(zhì)量不一,共享不足等問題,福建省著力建設(shè)全省生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心,建設(shè)省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),出臺(tái)《福建省政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》,要求各部門將政務(wù)數(shù)據(jù)匯入共享平臺(tái),否則不予安排項(xiàng)目化信息化項(xiàng)目資金部與項(xiàng)目驗(yàn)收,有效打破了部門壁壘。制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制,形成較為完整的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。同時(shí),堅(jiān)持一類數(shù)據(jù)只由一個(gè)權(quán)威部門生產(chǎn),并對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé),確保數(shù)據(jù)來源唯一、真實(shí)、可追溯。此外,努力做到數(shù)據(jù)全面覆蓋,縱向向上連接國家部委,向下穿透至市縣政府部門及相關(guān)企業(yè),橫向匯聚相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),集成物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),共匯聚數(shù)據(jù)126類88億多條,實(shí)現(xiàn)縱向橫向全方位數(shù)據(jù)匯聚共享。
“利用對(duì)海量數(shù)據(jù)的綜合分析,福建環(huán)保部門可及時(shí)掌握區(qū)域流域發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)分布、資源消耗、污染排放、環(huán)境質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)情況變化及原因,實(shí)現(xiàn)可靠溯源、有效預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)治污,推動(dòng)由經(jīng)驗(yàn)判斷向科學(xué)決策轉(zhuǎn)變。”蔡旺華說。
用數(shù)字監(jiān)管,致力環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化
“大數(shù)據(jù)平臺(tái)讓我們的工作更加有的放矢,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化。”福建省環(huán)境保護(hù)廳大氣管理處副處長(zhǎng)葉大仕告訴記者。
福建省全面整合污染源在線監(jiān)控、環(huán)保網(wǎng)格、移動(dòng)執(zhí)法、應(yīng)急預(yù)警,核與輻射等業(yè)務(wù)系統(tǒng)和GIS一張圖,建立“一企一檔”“一園一檔”“一區(qū)一檔”數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)企業(yè)了全生命周期監(jiān)管,有效提升了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
“今年國慶期間,我們發(fā)現(xiàn)江陰地區(qū)的檢測(cè)指標(biāo)鹵代烴異常升高,直接導(dǎo)致臭氧超標(biāo)。我們第一時(shí)間根據(jù)這一指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查,發(fā)現(xiàn)是某企業(yè)管道縫隙泄露造成的這一污染。”福州市環(huán)保局污染防治處林釗慧告訴記者。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來,利用生態(tài)云平臺(tái),福建妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件22起,最大限度減低了事件造成的損害。
用數(shù)字服務(wù),致力公共服務(wù)便民化
生態(tài)云平臺(tái)的建立,不僅使執(zhí)法監(jiān)管更為科學(xué)高效,也為公眾了解環(huán)境信息、參與環(huán)保事業(yè)提供了便捷的途徑。
記者打開“福建環(huán)境”APP,通過我的周邊模塊,可以輕松了解周邊水、空氣、輻射環(huán)境質(zhì)量以及污染源數(shù)據(jù)。同時(shí),還可以通過留言和互動(dòng)功能,提出意見建議,進(jìn)行環(huán)保投訴。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來,生態(tài)云平臺(tái)共接到環(huán)境問題線索1.9萬件,到期辦結(jié)率100%,解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題。
“有了生態(tài)云平臺(tái),受惠的不僅是公眾,還有企業(yè)。”林釗慧說。福建環(huán)保利用大數(shù)據(jù),建立企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái),整合各類審批系統(tǒng),提高便民服務(wù)水平,打造了“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境”服務(wù)新模式。
企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一站式”登錄,一站式填報(bào),減少企業(yè)重復(fù)報(bào)送資料,讓數(shù)據(jù)“多跑腿”,企業(yè)“少跑腿”,將2.4萬家企業(yè)從環(huán)評(píng)到監(jiān)管執(zhí)法全生命周期數(shù)據(jù)定向推送到企業(yè)門戶,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法及促進(jìn)監(jiān)管。
“生態(tài)云平臺(tái)建設(shè)通過高效推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施充分實(shí)行信息共享,著力確保應(yīng)用落地,明顯提高了全省環(huán)境管理決策的針對(duì)性和預(yù)見性和有效性,使以最小的環(huán)境成本取得最大環(huán)境成效成為可能。”鄭彧說。