千余家P2P未提交自查報(bào)告 或無(wú)緣備案提前放棄
■本報(bào)記者 金微 北京報(bào)道
隨著各地P2P合規(guī)檢查的陸續(xù)展開(kāi),一些P2P仍未提交基本的自查報(bào)告,而按照要求,10月15日是自查報(bào)告提交的最后截止日期,這或許意味著相當(dāng)數(shù)量的P2P將出局。
據(jù)相關(guān)報(bào)告稱,目前完成自查報(bào)告并提交的平臺(tái)不超過(guò)400家,相對(duì)于第三方公布的1500多家平臺(tái)數(shù),這意味著至少還有1000余家平臺(tái)未能如期提交報(bào)告,而這些平臺(tái)中大部分深受合規(guī)之困。那么未提交自查報(bào)告的平臺(tái)將會(huì)如何?對(duì)此,多位業(yè)內(nèi)人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,目前尚未有國(guó)家級(jí)的統(tǒng)一退出方案和機(jī)制,但至少北京、廣州等地已經(jīng)發(fā)布關(guān)于退出的規(guī)則。平臺(tái)自查報(bào)告如尚未提交勢(shì)必會(huì)對(duì)后面的自律和行政檢查造成影響,最終影響合規(guī)檢查的結(jié)果,有些平臺(tái)可能已放棄。
千余家平臺(tái)未提交自查報(bào)告
今年以來(lái),P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,P2P行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量從年初的2196家下降至如今的1532家,幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)將近700家平臺(tái)消失。
今年8月中旬,監(jiān)管部門發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作的通知》,要求開(kāi)展機(jī)構(gòu)自查、自律檢查和行政核查工作,在時(shí)間安排上可壓茬推進(jìn)、交叉核驗(yàn)。根據(jù)規(guī)定,整個(gè)合規(guī)檢查定于今年12月底前完成。
目前,各地自查工作已經(jīng)基本完成,一些地方已進(jìn)入到自律檢查階段。10月22日,北京市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布消息稱,按照北京市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求及授權(quán),將在本周對(duì)在京注冊(cè)并正常展業(yè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展與監(jiān)管部門統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)的行業(yè)合規(guī)自律檢查。當(dāng)天,北京市互金協(xié)會(huì)召開(kāi)了自律檢查啟動(dòng)會(huì)。
紫馬財(cái)行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,一般提交自查資料后監(jiān)管會(huì)對(duì)這些資料進(jìn)行初審,初審不作合規(guī)結(jié)論,也不會(huì)向公眾公布初審情況,全部資料將作為三查中自律檢查環(huán)節(jié)的備查資料,自律檢查則由行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)、行政核查則由地方整治辦負(fù)責(zé),目前平臺(tái)正迎接自律檢查。
一些平臺(tái)開(kāi)始自律檢查,但有些平臺(tái)連自查報(bào)告都沒(méi)有。而目前各地的自查報(bào)告提交截止時(shí)間都已過(guò),最遲時(shí)間基本都在本月15日截止。據(jù)新金融頭條不完全統(tǒng)計(jì),目前完成自查報(bào)告提交的平臺(tái)不超過(guò)400家,這也意味著至少有1000家平臺(tái)未能在截止日前提交報(bào)告。
這些未提交自查報(bào)告的公司是否是自動(dòng)放棄,未來(lái)將會(huì)如何?
洋錢罐戰(zhàn)略分析師楊駿敏向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示,平臺(tái)自查只是合規(guī)檢查三部曲的第一步,是平臺(tái)對(duì)目前整改進(jìn)度、存量業(yè)務(wù)規(guī)模以及業(yè)務(wù)問(wèn)題的闡述。合規(guī)檢查的結(jié)果主要取決于后續(xù)的自律檢查和行政檢查,即自律組織出具的合規(guī)評(píng)價(jià),行政單位出具的分類意見(jiàn)。監(jiān)管雖然沒(méi)有明確三個(gè)檢查的前后順序,但平臺(tái)自查報(bào)告如尚未提交勢(shì)必會(huì)對(duì)后面的自律和行政檢查造成影響,最終影響合規(guī)檢查的結(jié)果。
“對(duì)于尚未提交自查報(bào)告的平臺(tái),或是業(yè)務(wù)復(fù)雜自查難度較大,或合規(guī)性差無(wú)緣備案提前放棄?!?/p>
捷越聯(lián)合副總裁段建明同樣認(rèn)為,以目前的政策來(lái)看,對(duì)于未提交自查報(bào)告的平臺(tái)監(jiān)管部門應(yīng)該會(huì)要求其主動(dòng)良性退出,否則視為自動(dòng)放棄?!耙员本┑貐^(qū)為例,北京地區(qū)P2P網(wǎng)貸現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的檢查范圍是收到整改通知書(shū)并且提交自查報(bào)告的京籍P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),也就是說(shuō),平臺(tái)如果沒(méi)有提交自查報(bào)告勢(shì)必會(huì)影響到后續(xù)的檢查過(guò)程?!倍谓鞅硎荆本┑貐^(qū)還要求平臺(tái)在提交自查報(bào)告的同時(shí),提交“若整改不合規(guī)的良性退出方案”。
一名網(wǎng)貸從業(yè)者稱,現(xiàn)在P2P沒(méi)有交自查報(bào)告的,多半是沒(méi)資格的,或者是不敢交的,抑或者是不想交的,當(dāng)然有的根本沒(méi)收到整改通知書(shū),還有些不是什么會(huì)員,連提交的途徑都沒(méi)有,只能退出。
不少平臺(tái)已停滯
目前,不少P2P平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)已處于停滯狀態(tài)。
據(jù)融360網(wǎng)貸發(fā)布報(bào)告稱,正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)積極進(jìn)行合規(guī)整改的同時(shí),還有一部分體量較小、運(yùn)營(yíng)幾乎停滯的“僵尸”平臺(tái),按照它們目前的狀況來(lái)看,已經(jīng)無(wú)力正常運(yùn)營(yíng)好一家平臺(tái)。
“這些僵尸平臺(tái)一般特點(diǎn)是:沒(méi)有爆雷,也未宣布清盤;曾經(jīng)做過(guò)合規(guī)的努力和嘗試;對(duì)比一年的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)近乎停滯,平臺(tái)基本上不發(fā)標(biāo);有些還在尋找買家,有些已經(jīng)宣布放棄治療?!鄙鲜鰣?bào)告稱。
對(duì)于無(wú)法備案又沒(méi)有運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)而言,等待的結(jié)果只能是被收購(gòu)或退出。
日前,深圳市整治辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)整改有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,未如期申請(qǐng)登記或自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)難以達(dá)到整改要求的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),應(yīng)主動(dòng)與注冊(cè)地所屬的區(qū)金融工作部門聯(lián)系,并提交自愿退出承諾書(shū),有序退出。
否則,有關(guān)部門將按照《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》及相關(guān)規(guī)定,對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)予以取締,并追究有關(guān)人員違法違規(guī)責(zé)任。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤向本報(bào)記者表示,目前銀保監(jiān)會(huì)并沒(méi)有明確指出未提交自查報(bào)告的機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理,但從各地金融辦文件來(lái)看大多數(shù)都明確要求如果未在檢查名單內(nèi)或者未能如期提交自查報(bào)告,那么可能將會(huì)面臨退出的問(wèn)題。
“目前沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家級(jí)的退出方案和機(jī)制,但北京、深圳、廣州都已經(jīng)出了相關(guān)的退出規(guī)則?!币駶硎尽?/p>
其實(shí),早前就有網(wǎng)貸從業(yè)者透露,現(xiàn)在很多P2P平臺(tái)面臨轉(zhuǎn)型以及退出的壓力?!叭绾伟踩顺觯鼋枞耸欠駮?huì)在難以接受的情況下報(bào)警?P2P這波后還可以做什么創(chuàng)業(yè)呢?”同時(shí),投資人也是大量平臺(tái)退出亟待解決的問(wèn)題。